本 期 要 目
●欧盟农业信息化：简便快捷　服务至上        ●大棚黄瓜霜霉病如何防治
●中国农药市场分析                          ●各类农民专业合作社成员近3500万
●识别蔬菜种子优劣                          ●吃肝脏最好搭着蔬菜

农经论坛

逐步将符合条件的农村贫困人口全部纳入保障范围

    6月26日，国务院召开全国建立农村最低生活保障制度工作会议，研究部署农村最低生活保障工作。中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉出席会议并讲话。他强调，在全国建立农村最低生活保障制度，是全社会高度关注的一件大事，是广大农村群众殷切期盼的一件好事，是党和政府坚持以人为本、执政为民所办的一件实事。
    回良玉指出，建立农村低保制度是统筹城乡发展，构建社会主义和谐社会的一项重大制度建设；是逐步消除贫困，全面建设小康社会的一项重大战略举措；是加强"三农"工作，推进社会主义新农村建设的一项重大惠农政策。建立农村低保制度，将农村困难群众纳入公共财政保障范围，有利于解除农村贫困群众的衣食之忧，改善他们的生存条件；有利于缩小贫富差距，维护社会公平，保持农村和谐稳定。这是继全面取消农业税等重大惠农政策之后的又一项具有历史性意义的重大决策。
    回良玉强调，要准确把握中央关于建立农村低保制度的目标和任务，逐步将符合条件的农村贫困人口全部纳入保障范围，稳定解决全国农村贫困人口的温饱问题。今年的工作任务是，在全国农村全面建立低保制度，并确保在年内将最低生活保障金发放到户。为此，必须把握好三项原则：一是要明确政府责任，实行属地管理。二是要立足农村实际，科学设计方案。三是要统筹政策安排，搞好衔接配套。
    回良玉要求，各地区、各有关部门要精心组织，周密部署，确保农村低保制度顺利推进。一要加强组织领导。地方各级政府要把农村低保工作列入重要议事日程，建立完善相关制度，加强督促检查。二要密切协作配合。地方各级政府和各有关部门要各司其职，相互支持，形成工作合力。三要夯实工作基础。要加强农村低保管理的基础工作，不断提高工作效率和管理水平；要为基层做好农村低保工作提供必要的条件；要着力规范政策操作，从严监管低保资金。四要注重宣传引导。要积极引导群众正确理解农村低保制度的功能，帮助广大农村群众了解保障对象范围、保障标准、申请审批程序等情况，引导他们正确行使知情权、参与权和监督权，主动协助政府共同做好工作。

世界之窗

欧盟农业信息化：简便快捷　服务至上

    信息技术在欧盟农业上的应用主要反映在六个方面：其一，日常农业生产的经营管理；其二，农业技术信息的获取及处理；其三，农业专家的咨询与现场指导；其四，农业系统规模管理与经营；其五，农业决策支持系统；其六，农业计算机网络系统等。欧盟农业信息化所使用技术包括：计算机宽带网络、农业信息存储和处理系统、多媒体系统等。目前，欧盟国家的农业信息化技术已进入了产业化发展阶段。　
    欧盟农业信息化的发展过程前后经历了三个阶段，首先，上世纪50年代主要是利用报纸、刊物、农业合作社等，对农户进行简单的农业信息指导和帮助；60年代至70年代，除原有的信息方式外，利用逐渐普及起来的广播、电视系统，进一步增加了农业信息的传播速度与广度；到了80年代至90年代，随着互联网和多媒体时代的到来，农业信息化突破了时间和地域间的限制，成为欧盟农业发展新动力，将农业与现代知识经济结合起来。如今欧盟农业已经广泛运用计算机技术，让信息化渗透农业的每个领域。　
    欧盟目前农业信息化体系的基础源自上世纪90年代"共同农业政策"所确定的一系列法律、法规，如在保护信息化资源方面的《关于共同农业政策信息措施法规》；在机构配置方面，欧洲统计局被确定为最权威的信息机构；欧盟农业委员会、农场会计网委员会和农业理事会均隶属于欧盟委员会。这些机构负责农业信息的搜集、统计、分析、管理与发布。到2005年，欧盟直接用于农业信息发布的经费已经增加到10亿欧元／年，用于农业信息化设施建设、完善配套服务项目的费用约350亿欧元／年。　
    在农业信息化的具体实施步骤方面，自2003年开始，欧盟决定拨出专项经费落实"资助农业信息化与通讯技术项目"计划，该项目的主要目标是鼓励与帮助农民掌握和使用现代农业信息与通讯技术能力，具体内容是：一，通过教育和培训对农民进行现代化信息知识的补习，使他们掌握如何获取和使用与农业相关的信息与通讯技术，达到指导农业生产、促进农作物改良和提高农产品质量的目的。二，通过提供产、供、销配套的信息，让农民及时了解生产和市场需求的情况，加强生产者、供应商和加工者之间的沟通与联络，使务农者付出的成本更低，所得到的利润最大化。三，通过农业信息化系统、公共传媒等，连续、系统地发布农业信息，帮助农民解决农业生产和市场需求间的平衡关系、加强生产者、原料供应商、农业生产者等，对市场需求的了解，减少农业生产过程中的盲目性，提高产品的竞争力。　
    欧盟在农业信息化过程中始终坚持服务优先和信息共享的原则，因此欧盟一直在努力实现欧盟的农业信息化建设。在欧盟内部建立农业信息化网络是一个庞大的系统工程，欧盟通过各种方式筹集和集中来自不同方面的资金加以建设。欧盟委员会和成员国政府部门多年来的投入一直大于产出，也就是说政府在这个方面的投入是出于服务的目的，而并非能够换取足够的回报。根据欧盟的经验，就是先由政府搭建统一的农业信息服务平台和框架，让农业信息化服务串连起千家万户。　
    欧盟农业信息网的创立一开始就着眼于整体的规划与建设，如今已经实现了国家、地区一级的信息服务平台系统，通过服务平台分解农业信息的发布内容，使每一个农业用户都可以透过平台获取自己最想要的信息，平台还可以让分散在不同国家和区域的人们共同享有同一种信息化服务。　
    在推动与普及农业信息化过程中，欧盟特别注重充分发挥宽带网络行业的优势地位，通过互联网深入到农业劳动者家中提供有针对性的服务，引导农业劳动者积极参与，使生产者、销售商、加工商、采购商共同实现网上交流与交易，从而节省了劳动时间、降低了生产成本、提高了农产品经济效益、增加了务农者的实际收入。　
    欧盟农业信息化服务的重中之重和根本目的是让农民全面、快速、准确地获得农业信息。而这些信息主要出自农业生产信息部门、农业科技推广机构、农产品供求公司、农业协会或农民自己组织的网络以及欧盟电子商务网等，所有提供信息的机构都必须经过欧盟相关部门的资质审核。　
    为了减少农民信息化负担和降低有偿服务的费用，欧盟在坚持农业信息化服务以官方为主的前提下，鼓励农业协会、信息公司参与农业信息化的服务。由此，欧盟的农业协会、行业组织和农业商会等半公益性质的机构积极涉足农业信息化领域。它们的运营资金一部分来源于各国政府的补贴，一部分则来源于吸纳成员的会费和社会捐助，只有一少部分来源于信息化服务所收取的费用。
 
市场分析

中国农药市场分析

    一、市场规模
    2005年，我国农药生产企业2200余家，常年生产250多种原药。其中原药生产企业近500家，加工（含少量分装）企业1700多家。农药总产量中杀虫剂、杀菌剂和除草剂的比例分别为45%、13%和41%。但大部分农药品种均为仿制品种，自主创制的品种数量不足10%。根据国家统计局数字，2005年我国农药产量（原药）突破百万吨达103.94万吨，我国农药原药消费量28.3万吨，同比增长了9.1%；其中，杀虫剂消费量增长了8.9%，除草剂增长了24.6%，杀菌剂增长4.0%，农药行业销售额达624.52亿元。销售额五年来增长了2.4倍，年复合增长19%，尤其是近两年增速均在30%以上。如果除去部分农药制剂产量计入原药产量的增量，根据校对值，2005年我国农药实际产量达68万吨，产量上看已成为全球第一大农药原药生产国，但市场规模只占全球农药市场销售额的6%，还只是世界第五。2006年上半年受益于化工原料价格回落及需求增长，农药行业表现为收入、利润同步增长，在全部子行业中增长态势最为均衡。预计2006年全年全国农药需求总量29.96万吨，同比增长约6%。
    二、我国农药行业的进口与出口
    我国农药行业具有很强的外向性，出口产品占总产量比例在40%以上。2005年我国农药出口量42.5万吨，出口金额14亿美元，年增长率分别为9.5%和18.1%。2005年我国农药进口量仅3.7万吨，进口金额1.82亿元，基本保持平稳。从出口的产品结构上看，杀虫剂、除草剂和杀菌剂的比例分别占数量的31%、48%和15%，占金额的34%、42%和19%。从进口的产品结构上看，杀虫剂、除草剂和杀菌剂所占比例为数量的21%、48%和31%，占金额的24%、40%和34%，杀菌剂进口保持较快增长。我国农药出口到150多个国家和地区，基本覆盖了全球农药市场，但主要以原药为主，大约占出口总量的60%左右。亚洲的发展中国家是我国最大的出口市场，占我国出口总量的51%，其次为拉丁美洲，占出口总量的22%，再次是欧洲，占9%，非洲只占7.5%。巴基斯坦、泰国、美国、阿根廷和巴拉圭是我国前五大出口市场。
    三、我国农药市场的特性
    农药产品的市场是广大的农村，由于农药产品的特性以及我国的特殊国情，我国农药市场具有不同于国外市场、不同其他农资产品市场的特征。
    1、市场广阔而分散。种植单位小，用户数量大，户是农资产品购买的基础。
    2、市场教育底子薄，信息不对称。单位购买量小，价格敏感度高，自我保护意识差，这是由农民收入低造成的，但直接导致了假劣农药的泛滥；产品信息和市场信息掌握在生产商经销商手中，造成营销成本高、效果差。
    3、明显的季节性。3至9月是销售生产旺季，比其他国家的市场更为集中。
    4、产品更新换代快。由于我国具有后发产业优势，加之农民的产品忠诚度低，以及我国农药企业自有知识产权少，所以产品换代快，国内企业尤其是大中型企业在产品开发的基础上还必须要跟上行业的变化。
    5、生产企业规模小，数量多。行业前10大企业占全国总产量的比重只有19.5%，前20大企业占总产量比重只有30.8%。与跨国农药公司专注于自己的农药产品不同，我国农药企业生产的产品基本上是过专利期的产品，同一个品种有十几家甚至几十家企业生产，这也造成了市场竞争混乱的局面。
    6、五种高毒农药将于2007年起全面禁用，产品线不合理的企业即将面临停产或转产，这给品种结构优良的企业带来发展的机遇，也将大大优化我国农药行业的竞争秩序。
    另外我国地域差异较大，气候条件多样，各地区农民有完全不同的种植习惯；又因为农业生产科技含量低，所以使得农药需求变化缺乏预见性，对市场需求很难定量估算以合理安排产能。

实用技术

识别蔬菜种子优劣

    一看：根据种子某些形状、大小、皮色来鉴别。韭菜、大葱、洋葱种子十分相似，而韭菜呈马蹄形，一边光滑、一边不平，大葱和洋葱呈棱形，且比韭菜种子，大葱种皮乌黑发亮，洋葱种子棱较大，皮色也不如大葱亮。有的种子长短与果实的长短有一定的相关性，如果长的黄瓜其种也细长。甘蓝类种较大，芥菜种较小，白菜油菜种属中等。甘蓝种表皮较粗糙，苤蓝种缺乏光泽，花菜种似有一层白霜，油菜种中总有一些黄粒种子，类似未成熟的嫩种。白菜种黑亮为新籽，种子颜色灰暗、有白霜的为陈籽。
    二听：将豆类种子抓一把在手中摇动，听其声音的清脆程度。声音脆的其含水量低，多为失去发芽率的陈种。声音沉浊，不清脆的发芽率好，可用。
    三闻：嗅种子的气味。芹菜香味浓的为新籽，无香味为陈籽。洋葱种子带洋葱味，辣椒种有辣味，甜椒种无辣味。
    四捏：用手抓一把黄瓜籽，如许多种籽粘在手上为新籽，不粘则为陈籽。用三个手指撮番茄种子轻轻搓动，指感滑溜的多为不发芽的陈籽(其毛茸柔软)。
    五掐：用手指甲掐白菜种子和茄子，能掐成两半的一般都为失去发芽力的陈种，不能用。
    六碾：将十字花科含油性的种子，放在板上用指甲碾压，压后就散且内部颜色发红，则该种子已失去发芽力不能使用，经碾压不散而成饼状，内部呈淡绿色的，该种发芽力就好。
    七尝：用口咬舌尝。芥菜、雪里菜种子有较浓的辣味；甘蓝、花菜、苤蓝种子有苦味；油菜种子有甜味；白菜种味淡，新种较旧种味重；韭菜、大葱和洋葱种子也各带各自的气味；辣椒有辣味、甜辣椒无辣味。　　 

专家咨询

大棚黄瓜霜霉病如何防治

    上海浦东新区章先生：我用井水浇灌大棚黄瓜，叶片出现枯斑、叶背有白色霉层，是得了什么病？为什么别人用河水浇灌就没有上述症状？
    上海市农技推广中心推广研究员李惠明：你所描述的症状是黄瓜得了霜霉病，该病目前较为普遍。该病菌喜温湿的条件，萌发和侵入需要叶片有水滴存在。发病的适宜温度为15-22℃，低于15℃或高于28℃不利于发病。空气相对湿度在85%以上时利于发病。在阴雨和晴天交替出现的天气，气温忽冷忽热、多雨、多雾、多露和昼夜温差大的环境下，以及地势低洼、浇水过多、过勤、种植过密的地块，均有利该病的发生和流行。
    近期上海早晚温差较大，很适宜黄瓜霜霉病发生，你用阴凉井水浇灌黄瓜，就更易引发黄瓜病害。用井水浇黄瓜，应先将阴凉的井水抽到大水缸或其它容器内放置一下，等水温接近自然温度时再浇，就可与浇河水的作用相同，也可回避病害。目前，你可选用克露或安克锰锌、金雷这三种农药中的任何一种，600-800倍液喷雾，7-10天一次，防治2-3次。另外，推荐一个叫银法利的新药，使用浓度800倍，对防治霜霉病害效果较好，也可一试。

农业动态

全国各类农民专业合作社成员已有3486万人

    据农业部统计，到去年底全国各类农民专业合作社经济组织成员数已达3486万人。
    农业部农村经济体制与经营管理司司长郑文凯近日称，合作社的发展给农民带来很大好处。如农民购买化肥、种子、农资时，合作社集体去买比农民自己去买又好又便宜。销售农产品方面，经过加工、品质较好的农产品会卖出好价钱。农民合作社成员比非合作社成员增加20％左右的收入。
    郑文凯认为，《中华人民共和国农民专业合作社法》已于7月1日开始施行，农民专业合作社将有一个非常好的发展环境。从长远看通过合作的形式，在家庭承包责任制基础上组织农民进入市场会有更强的竞争力。
    郑文凯表示，农业部将推动和配合有关方面尽快出台包括税收、财政、金融等方面的优惠扶持政策。近期将和国家开发银行协商研究加大对农民专业合作社的信贷扶持力度工作。此外，将与有关大型连锁超市商谈，共同探索改革大中城市超市中农产品供应链方式，积极推动有条件的有关农民专业合作社产品直供超市。   

饮食学问

吃肝脏最好搭着蔬菜

    很多人对动物肝脏是又爱又恨。爱它是因为肝脏含有丰富的营养物质，恨它则是顾虑肝脏胆固醇含量太高，摄入过多会使血清中的胆固醇含量升高。其实，只要在吃肝脏的时候和蔬菜、水果、豆类等一起吃，完全不必担心身体会吸收过多的胆固醇。
    猪肝、鸡肝、鸭肝等动物肝脏中所含的大量铁质，是补血食品中最常见的食物，其中维生素A的含量还远远超过奶、蛋、肉、鱼等食品，具有维持正常生长和生殖机能的作用，能保护夜间视力，防治眼睛干涩、疲劳，同时，动物肝脏中还含有维生素B2，还含有多种微量元素，能增强人体的免疫能力。
    很多人都喜欢从超市或菜场买来新鲜的肝脏自己烹调，卤味、酱烧、爆炒、煮汤，但这些吃法都只是单吃这一种食物，这就使得肝脏中的胆固醇特别容易被人体吸收。一不小心就超过了每日推荐的300毫克胆固醇摄入量，因为这个量相当于1个鸡蛋黄中含的胆固醇量。
    吃了含胆固醇的食物不会直接变成血液中的胆固醇，需要一个吸收与合成的过程。因此，最好的办法就是在吃各种肝脏时，和富含膳食纤维、维生素和微量元素高的蔬菜、水果和五谷杂粮等食物一起吃，比如，炒猪肝的时候可以加点青柿子椒或是韭菜，或者用鸡肝和燕麦片煮粥，这样既可以增加胆固醇的排泄，又可以减少胆固醇在体内的合成和吸收，有效避免了增高血脂、罹患动脉粥样硬化的风险。
    此外，蛋黄、动物脑、墨斗鱼、蟹黄等食物也是富含胆固醇的"大户"，在食用时都应该遵照前面的方法，注意荤素搭配一起吃。动物肝脏在烹调时，千万不要为了追求鲜嫩而"落锅即起"，烹饪的时间应尽量长一点，以确保食用安全。肝中含有的维生素A性质比较稳定，不必担心过分冲洗和长时间烹调而使其营养遭到破坏。

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