在日前上海闵行区政府批转、闵行区国（集）资委拟订的《关于进一步落实农民增收减负工作的实施意见》中首次提出：区财政从2007年开始设立“工业反哺农业”专项资金。从而使该区今年全年涉及“促进农民增收减负”的资金总量达到2.6亿元，在建立和完善农民增收减负长效机制上迈出了扎实的一步。

    工业反哺农业，即由工业生产上缴的税收，通过财政的二次分配来解决三农问题。在闵行区《关于进一步落实农民增收减负工作的实施意见》中，详尽表述了专项资金将用于农业抗灾和救灾、农村和农业基础设施及生态环境建设；促进农村经济发展、增加农民收入、促进农民就业培训和就业补贴等。

    为增加农民收入，提高农民生活水平，区政府将今年农村养老补助金最低标准由165元提高到200元，到2010年，将达到250元。对于想参加农村合作医疗而无法负担的特困农民，财政上给予减免，进一步缓解农民“看病贵”、“看病难”的问题。据统计，今年上半年农村居民家庭人均医疗保健消费支出229元，已比上年同期下降8.3%。对于种地农民，闵行区从2005年起，就给予每人每年600元的补贴。同时，继续加大对农村教育经费的投入，学校设施、设备、师资培训都会被重点扶持，“骨干教师柔性流动和校际合作交流”将使中心城区的优秀教师到农村偏远地区任教，农村青年教师也可到中心城区学校挂职锻炼，综合利用优质教育资源。6000个非农就业岗位的落实是今年的实事项目，建立农民创业基地、对3000名本地农民进行职业技能培训等都被提到了议事日程。