2011年，农业部将金山区、奉贤区列为本市农村土地承包经营权确权登记的试点地区。近年来，两区按照保持稳定、依法依规、民主协商、因地制宜的原则，积极开展农村土地承包经营权确权登记颁证，截至2015年6月底，金山区和奉贤区针对236个划入农村土地承包经营权确权登记试点的村级单位，共计对13.4万户农户承包的47.85万亩耕地进行确权登记，两区农户的确权登记率分别达到99%和99.6%。

开展试点以来，金山、奉贤两区科学建立工作机制，有序推进各项工作。一是统一思想认识，建立工作小组。成立以区分管领导为组长，农业、财政、规土、法制、档案等部门联合协作的工作小组，各镇、村相应成立联络员队伍，统一政策口径和操作方法，明确以稳定农村土地承包关系为基础，以土地承包合同、土地承包经营权证为依据，建立健全农村土地承包经营权登记簿。二是抓好宣传培训，明确工作方案。两区通过召开村主要领导动员会、村民代表会，并利用广电媒体、一点通平台、告知书等多种形式主动宣传到户，认真做好试点镇、村业务骨干和联络员工作培训。同时，各村结合实际制定登记工作实施方案，经村民代表表决通过后报上级部门备案。三是规范工作程序，确保登记质量。各村按照清理承包档案、明确地块位置、全面公示审核、专档规范管理的程序公开透明地推进登记颁证工作。金山区农经站专门成立了由各镇经济管理实务中心负责登记工作相关人员组成的区级登记工作检查验收小组，通过听取汇报、查阅档案、开展座谈等形式确保登记工作落到实处。四是加强过程管理，落实工作经费。严格对登记工作中申请书、登记表、登记簿以及地块位置图等原始资料做好档案管理，确保登记资料的完整性。奉贤区将登记工作经费纳入区财政预算予以保障，不向农户收取任何费用；金山区则在完成区级检查验收后，将登记工作的情况通报作为落实推进村登记工作经费的主要依据，以奖补的形式予以发放。

目前，金山、奉贤两区农村土地承包经营权确权登记颁证工作已取得良好成效：农户土地承包权益得到保障，从法律上对土地承包经营权进行确认，解决以往权属不清、地块位置不明的历史遗留问题；土地流转进一步规范，登记颁证消除了农户对土地流转后实施规模化经营造成的地块边界、四至不清的顾虑，有效促进了农业适度规模经营；土地流转促进农户增收，使农村承包土地流转价格趋于合理，提高了农民收入，保障了农民土地收益的权利；农村社会秩序得到维护，登记颁证大幅减少了土地承包经营权的纠纷仲裁，促进农村和谐。