奉贤、金山两区率先完成农村土地承包经营权确权登记颁证市级验收
产生日期:2016-12-30 05:55 来源: 上海市农业委员会办公室
按照农业部《农村土地承包经营权登记颁证成果检查验收办法(试行)》,日前,由市、区、镇有关专家和人大代表、政协委员组成的市级检查验收小组,对奉贤、金山两区开展了农村土地承包经营权确权登记颁证检查验收工作。从总体检查情况看,两区确权登记率和权证发放率均达到预期要求,验收结果评定为良好,顺利通过市级验收。农业部农经司赵鲲副司长作为观察员全程参加了验收工作,对上海农村土地承包经营权确权登记颁证工作给予了充分肯定。
作为农业部全国农村土地承包经营权确权登记试点单位,奉贤、金山两区从2011年启动这项工作。在开展确权登记颁证过程中,两区各级党委、政府领导高度重视,法律政策宣传到位,组织推进积极有力,实施方案制定科学,信息调查核实准确,区、镇农村土地承包管理部门指导服务到位,民主程序规范,确权登记档案齐全完整;区、镇农村土地承包经营纠纷调解仲裁体系健全完善,纠纷调处依法规范,社会效果比较明显;承包信息、流转信息和调解信息已录入信息管理系统。奉贤区131个村已全面完成确权登记颁证工作,涉及村民小组1942个,农户6.84万户,确权面积21.26万亩,确权登记率为99.7%,已确权农户的权证到户率为100%。该区在确权登记信息公示和权证地块位置附图等方面的工作,在全市起到了示范引领作用。金山区107个村已完成确权登记颁证工作,涉及村民小组1757个,农户6.57万户,确权登记率为99.6%,已确权农户的权证到户率为100%。该区以“理人、理地、补手续”清理农户承包关系,做好确权登记颁证基础工作以及加强信息档案收集、整理、保存等方面的工作,在全市起到了示范引领作用。检查验收小组从“上海市农村土地承包经营信息管理系统”中随机抽选了奉贤区奉城镇永民村和新民村、四团镇夏家村和五四村,金山区枫泾镇新义村和五一村、亭林镇龙泉村和亭北村作为重点检查对象,通过听取区、镇、村的工作汇报,查看确权登记档案资料,召开农户代表座谈会,现场进行群众满意度测评,并随机入户检查权证到户情况等,全面了解了两区农村土地承包经营权确权登记颁证工作完成情况。
同时,检查验收中发现,奉贤、金山两区存在少数登记资料不够规范,部分农户地块编号与地块编码规则不相一致,少量档案整理不够规范等情况。针对这些问题,两区已落实整改措施方案,下阶段将进一步加强对农村土地承包管理政策的宣传力度,完善地块编号,健全农户承包土地信息管理,并对登记工作中少数村组疑难杂症,在摸清未登记农户具体原因和情况的基础上,通过区镇共同制定解决方案,有序推进后续管理工作。