3月17、18日，本市组织有关专家对金山区、奉贤区农村土地承包经营权确权登记颁证工作进行了验收。

截至2014年末，金山区和奉贤区针对239个划入农村土地承包经营权确权登记试点的村级单位，共计47.85万亩承包地进行确权登记，目前两区农户的确权登记率分别达到98.6%和99.6%。

开展试点以来，金山、奉贤两区科学建立工作机制，有序推进各项任务。一是统一思想认识，建立工作小组。从区、镇、村三个层面统一思想，成立以区分管领导为组长，区农业、财政、规划土地、法制、档案等部门联合协作的工作小组，各镇、村相应成立联络员队伍，统一政策口径和操作方法。二是抓好宣传培训，明确工作方案。通过召开村主要领导动员会、村民代表会，并利用广电媒体、农民一点通平台、告知书等多种形式主动宣传到户，认真做好试点镇、村业务骨干和联络员工作培训。各村结合实际制定登记工作实施方案，经村代表表决通过后报上级部门备案。三是规范工作程序，确保登记质量。各村按照清理承包档案、明确地块位置、全面公示审核、专档规范管理的程序公开透明地推进登记颁证工作。四是加强过程管理，落实工作经费。严格对登记工作中申请书、登记表、登记簿以及地块位置图等原始资料做好档案管理，并成立区级登记工作检查验收小组对所有登记资料开展地毯式验收。登记工作经费纳入区财政预算予以保障，不向农户收取任何费用。

通过验收，专家一致认为金山、奉贤的试点工作取得良好成效：农户土地承包权益得到保障，从法律上对土地承包经营权进行确认，解决以往权属不清、地块位置不明的历史遗留问题；土地流转进一步规范，登记颁证消除了农户对土地流转后实施规模化经营造成的地块边界、四至不清的顾虑，有效促进了农业适度规模经营；土地流转促进农户增收，使农村承包土地流转价格趋于合理，流转增收较试点工作开展前提高了50%以上；农村社会秩序得到维护，登记颁证大幅减少了土地承包经营权的纠纷仲裁，促进农村社区和谐。

专家建议，下一阶段金山、奉贤两区要进一步发挥“钉钉子”的精神，继续完成农村土地承包经营权确权登记颁证的扫尾工作，加强政策宣传，做好跟踪管理，实现农村土地承包经营权管理信息化。