11月3日，市农委召开本市农经工作专题会议，听取各郊区县和中心城区五区六镇对农村土地承包经营权确权登记颁证，以及农村集体经济组织产权制度改革工作的汇报，并对下一阶段的工作重点作了部署。

从总体看，全市农村土地承包经营权确权登记工作推进有力，进展顺利，依法维护了农民合法的土地承包经营权益。据统计，全市9个涉农区县的家庭承包农户60.3万户，涉及承包耕地面积175.9万亩，其中应开展土地承包经营权确权登记的农户59.02万户，承包地168.15万亩，涉及87个乡镇、1076个村。截至10月底，全市已完成确权登记的农户数58.52万户，占全市应开展确权登记农户总数的99.2%；承包土地确权登记面积166.85万亩，占应确权登记总面积的99.2%。目前，金山、奉贤已基本完成土地承包经营权确权登记颁证的核查工作，正准备迎接市级验收。

同时，本市村级产权制度改革推进顺利。截至10月底，全市已完成改制村103个，累计完成改制1561个村，占全市1677个总村数的93.1%。预计到年底，除30个左右资不抵债、负资产的村以外，剩余的都可基本完成改革，能够实现应改尽改的目标。同时，全市农村村经分离工作也有序推进，预计年底能全面实施。镇级改革方面，截至10月底，全市启动改革的乡镇（街道）有32个，覆盖全市9个郊区和2个中心城区。其中浦东新区唐镇和万祥2个镇今年上半年已完成改革任务，全市30个正在推进改革的镇中，预计有10个镇年内可完成改制任务。

会议对下一阶段深化农村改革作了总体部署。在农村土地承包经营权确权登记颁证方面，下一阶段将率先完成对金山、奉贤农村土地承包经营权确权登记颁证工作的市级检查验收，邀请部分市人大代表、市政协委员对检查验收工作进行监督指导。明年，在基本完成确权登记扫尾工作的基础上，按照条件成熟一个、验收一个的原则，力争年底前全面完成对其他7个区的市级检查验收工作。在农村产权制度改革方面，下一阶段的工作重点是完成村级产权制度改革，完成率达95%以上，努力做到应改尽改；已改制的村，进一步巩固改革成果，在全面推进村经分离、实施分账管理的基础上进一步完善组织治理机构，促进集体经济可持续发展。继续积极稳妥推进镇级产权制度改革，对中心城区开展镇级改革的镇，要加强指导，提高改革质量；对郊区镇级改革实行分类指导，总结推广已有改革成功模式，加快镇级改革试点进程。