为进一步理顺城郊结合部地区的管理体制，及时处置农村集体资产，盘活城市土地资源，有效促进农村集体经济的健康发展，根据市政府有关文件精神，近日，嘉定区制定出台了有效措施办法，按照“统一规划、因地制宜、依法办事、确保稳定”的原则，加快推进农村撤制村、组工作。

一、明确工作职责。区府办、信访办、农委（集资办）、规土局、人保局、审计局和民政局等职能部门注重加强联系和沟通，密切配合，严格把关，注意各个环节的联动和衔接，确保撤制工作规范、有序、依法操作。各街镇是撤制村、组工作的责任主体，建立健全相应的领导机构和工作班子，具体负责组织实施。各村也要成立专门班子，承担和落实具体任务。

二、明确工作范围。村民小组所属集体耕地被征用、使用后，剩余实际耕地面积人均不足2分，或村民小组整体动迁，或村民已全部农转非的，要及时做好撤制村民小组的工作。所属村民小组已全部完成撤制的，要及时做好撤制村的工作。区政府批复撤制村民小组后，集体资产处置要求在半年内完成，区政府批复撤制村后，集体资产处置要求在一年内完成。

三、强化政策扶持。为适当减轻有撤制村计划的街镇的财政负担，以弥补撤村建居街镇所承担的公益和行政费支出。2013年撤销村建制并完成集体资产处置的，补贴300万元，分3年兑换；2014年撤销村建制并完成集体资产处置的，补贴200万元，分2年兑换；2015年撤销村建制并完成集体资产处置的，补贴100万元。三年后，不再实行补贴。

四、加强监督考核。撤制村、组工作涉及面广、政策性强、情况复杂，区相关职能部门、各街镇要切实加强领导，精心组织实施，凡符合撤制条件的村、组都应列入今后三年的撤制工作计划中，区有关部门要制定三年行动计划，明确目标，落实时间节点。各街镇也要制定相应的计划，落实时间节点，确保工作进度。同时，区政府年终对撤制村、组工作进行专项述职，并将此项工作作为重要内容列入对街镇的绩效考核，并进行专项督查，确保各项工作扎实有序推进。