上海嘉定区安亭镇顾浦村通过建立村级股份合作制实现村民人均分配2.1万元

产生日期:2010-07-30 02:44      来源: 上海市农业委员会办公室

    上海嘉定区安亭镇顾浦村现有7个村民小组,382户农户,户籍人口1375人,其中劳动力人数668人。由于国际汽车城建设与城镇建设开发,该村土地几乎全部被征用,农用耕地面积接近零。1996年10月,按照市、区有关文件精神,在区体改办、区农经站、镇经管办等部门的指导下,顾浦村实施了村级集体经济股份合作制改革试点,通过对部分优质村级集体资产进行清产核资、股份量化到人,全村488户农户入股参加村股份公司—上海顾浦实业发展中心,村每年从利润中拿出近200万元进行股权分红,有效地增加了农民的财产性收入。2009年,全村完成二、三产业产值2.7亿元,实现利润2088万元,劳均分配达到3.3万元,村民人均分配2.1万元。

    一、健全组织机构。在实施村级集体经济股份合作制改革试点工作中,村两委牵头成立村级股份合作制领导小组,建立工作班子,结合自身实际,制定农村集体经济股份合作制改革方案和工作计划。每个生产队(村民小组)抽调老干部、老队长和有威望的老同志组成劳动年份调查审核小组,负责相关具体工作。

    二、规范改制程序。一是开展清查核资。1996年开展改制试点时,对村级集体资产进行了清查,并邀请有资质的社会中介进行评估,村级净资产约3759万元,并确定企业注册资本3000万元,其中:社员出资200万元,村给社员配股800万元,村级组织出资2000万元。二是确认劳动年份。按户开展劳动年份调查,对1958—1996年参加过集体劳动的村民进行申报登记;并按不满半年算半年、满半年不满全年算一年的测算标准,计算劳动年份。生产队(村民小组)劳动年份调查审核小组,根据申报登记劳动年份,按农村户口进行初审后,再返回农户由户主签字确认后,上报村股份合作制领导小组进行审核登记。三是规范入股流程。根据村股份合作制的送配股方案,确定入股份额、出资比例及相应金额,出具入股认购通知书并由户主签名确认。在同意入股情况下,沟通协调后按要求交款入股。同时,村集体经济组织将部分资产量化(送配股)记入全民入股的股数。全村488户出资入股村民,当初量化股数为8万股,每股100元,共计量化800万元。

    三、强化规范管理。通过召开全体股东大会(股东代表),民主表决确认村级股份合作制企业--上海顾浦事业发展中心章程,规定企业注册资本,按章程推选确定董事会、监事会成员,明确各自管理职责;向工商管理部门申报股份合作制并进行企业登记,制作上海顾浦事业发展中心股权证,发放给入股村民,结成利益共享、风险共担的利益共同体,为村级集体经济的长效发展奠定了良好基础。

    四、增加农民财产性收入。建立村级股份合作制后,顾浦村坚持以第二产业发展为基础,注重现代服务业开发,尤其是近几年不断加大对门面房等不动产建设的投入力度,目前顾浦村的门面房已达8000平方米,每年租赁净收入达到350万元,为村级集体经济的快速发展提供了坚实的物质基础,集体资产实现保值增值,增加了农民财产性收入,农民生活质量得到明显改善,并实现改制成果共享。据统计,建立村级股份合作制13年以来,全村股东(入股村民)共计分得红利超过2000万元,每个股民分红超过4.1万元。


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