10月10日，市农委召开农业产业化工作例会。施兴忠副主任到会讲话，要求进一步统一思想认识，抓好政策落实，优化发展环境，搞好指导培训，加快推进郊区农民专业合作社建设。他谈了三点意见：
    一、统一"三个认识"。首先，郊区农民组织化程度的提高是上海都市型现代农业建设的重要体现。上海建设都市型现代农业，一方面要提高农业生产力水平，另一方面要转变生产经营方式，必须在"十一五"期间，建成以农民专业合作社为主要形式，与行业协会、社会中介组织相结合的农业组织化体系。其次，农业产业化经营的推进是提高郊区农民组织化程度的重要抓手。在坚持家庭承包经营制度长期不变的条件下，只有大力推进农业产业化经营，才能把分散经营的农户组织起来进入大市场，形成生产、加工、销售的规模经济，走出一条农业增效、农民增收的新路。第三，农民专业合作社建设的加快是推进农业产业化经营的重中之重。农民专业合作社是农民自己成立的组织，与农民的利益联结更为直接，更为密切，涉及面更广泛。因此，在继续培育、扶持、壮大农业产业化龙头企业的同时，要花更大的力量来抓农民专业合作社建设。
    二、做到"三个坚持"。一要坚持以"民办、民管、民受益"为办社原则。要以科学发展观为统领，坚持以人为本，完善合作社章程和运行机制，确保全体社员的民主权益。二要坚持以增加农民收入为办社宗旨。要把农民增收作为兴办合作社的出发点和落脚点。引导合作社拓展服务领域、增强服务能力，健全运作机制，扩大市场份额，达到帮助农民增收和自身活跃的目的。三要坚持以多元化参与、多渠道发展为办社方式。在坚持以农民为主体的前提下，鼓励专业户和经营能手利用销售优势创办合作社，鼓励农技组织利用技术和服务优势领办合作社，鼓励农资供应单位利用场地设施和经营渠道优势兴办合作社，鼓励产业化龙头企业利用信息、加工、品牌优势创办合作社，鼓励其他各类中介服务组织发展合作社。
    三、抓好"三个重点"。一要以加大扶持力度为重点，抓好政策落实。各项政策的落实要找准着力点，关键是给予资金扶持、提供税收优惠、方便注册登记。各级政府对农民专业合作社的资金扶持要进一步加大，更好地发挥促进作用。税收优惠尚在探索中，一旦取得突破，将对合作社发展产生长期性的推进作用。二要以营造发展氛围为重点，抓好环境优化。农民专业合作社作为一种新型农村合作经济组织，现在还处在初创阶段，需要加倍呵护。要在理论与实例的结合上，进行一定的舆论宣传，使全社会形成共识。要为合作社产品促销和进入超市、大卖场提供方便。国家有关农民专业合作社的法规正式颁布后，要及时组织学习，做好宣传，坚决执行。三要以提高整体水平为重点，抓好指导培训。培训对象主要是各级主管部门工作人员和合作社领头人。培训内容应包括合作社组建原则、基本职能、运转机制和内部管理等方面。培训方式可采取集中与分散相结合、会议培训与利用影像资料自学相结合的形式。培训工作要制定具体计划，确保扎实有效地推进。