各区农业农村委、财政局，市有关单位：

根据《农业农村部、财政部关于做好2021年农业生产发展等项目实施工作的通知》（农计财发〔2021〕8号）、《财政部关于下达2021年农业生产发展资金预算的通知》（财农〔2021〕28号）和《财政部关于下达实际种粮农民一次性补贴资金预算的通知》（财农〔2021〕61号）的要求，本市耕地地力保护补贴（粮食）和一次性补贴按照《上海市农业绿色生产补贴资金管理办法》（沪农委规〔2021〕3号）政策执行，现将有关工作通知如下：

一、补贴对象

耕地地力保护补贴（粮食）对象是在本市范围内从事粮食生产的农户、家庭农场、农民合作社、农业企业和其他农业经营主体。一次性补贴发放对象为实际种粮农民。

二、市级财政补贴标准

中央财政和市级财政资金统筹使用。根据水稻种植面积，市级财政（含中央财政）按275元/亩的标准下达到各区和有关单位，其中耕地地力补贴（粮食）260元/亩，一次性补贴15元/亩。中央财政耕地地力保护补贴（粮食）和一次性补贴资金按规定通过粮食风险基金专户下达，市级财政资金通过专项转移支付和国库直拨方式拨付。

三、发放方式

耕地地力保护补贴（粮食）按本市有关政策发放。一次性补贴资金应采取“一卡（折）通”直接发放或协商减少地租等方式发放。

四、使用范围

耕地地力保护补贴（粮食）主要用于对从事粮食种植的各类农业经营主体的直接补贴，合理安排种植茬口管理，保护耕地地力，强化生态资源保护意识。一次性补贴资金主要用于应对农资价格上涨，保障农民种粮收益，稳定种粮农民收入。

五、工作要求

（一）细化补贴方案。各区和市有关单位要结合实际，落实区级财政资金，制定本地区、本单位耕地地力保护补贴（粮食）和一次性补贴方案，明确补贴标准、补贴方式及操作程序。实际种粮农民一次性补贴于7月中旬发放完毕。

（二）规范操作程序。各区和有关单位要严格按照种植面积核实、抽查、公示等操作程序，确保补贴面积真实有效，及时将补贴资金拨付到种粮农户手中，并做好补贴资料的归档等相关工作。

（三）注重信息调度。为及时掌握补贴资金使用情况，按照农业部、财政部资金绩效管理的工作要求，在加强日常监督管理的基础上，各区农业农村委、区财政局应于7月25日前将补贴发放情况以正式文件上报市农业农村委、市财政局。

（四）加强宣传指导。各级政府和有关部门要利用各种有效途径、方式方法，加强政策宣传告知，重点明确种粮农民一次性补贴相关内容，提高种粮农民生产积极性，稳定农民收入。

附件：2021年耕地地力保护补贴（粮食）和种粮农民一次性补贴资金分配表

上海市农业农村委员会　　　　上海市财政局

     2021年7月6日

附件

2021年耕地地力保护补贴（粮食）和种粮农民一次性补贴资金分配表

 单位：万亩、万元               

备注：光明食品集团等企业含2020年补贴资金清算。