各科室、分局：

为贯彻落实国务院办公厅《关于加强渔业安全生产工作的通知》（国办发〔2008〕113号）、农业部办公厅《关于开展农业安全生产检查的通知》（农明字[2009]第32号）、上海市安全生产委员会办公室《关于印发本市安全生产大检查实施方案的通知》（沪安委办[2009]7号）精神，认真做好渔业“安全生产年”各项工作，切实加强本市渔业船舶安全生产监管力度，确保“两会”期间渔业安全生产形势稳定，扎实推进“平安渔业”建设。现决定于2009年3月至5月在全市范围内开展春季渔业安全执法大检查，制定《2009年春季渔业安全执法大检查实施方案》印发给你们，请遵照执行。

附：《2009年春季渔业安全执法大检查实施方案》

上海渔港监督局

二〇〇九年三月四日

2009年春季渔业安全执法大检查实施方案

为贯彻落实国务院办公厅《关于加强渔业安全生产工作的通知》（国办发〔2008〕113号）、农业部办公厅《关于开展农业安全生产检查的通知》（农明字[2009]第32号）、上海市安全生产委员会办公室《关于印发本市安全生产大检查实施方案的通知》（沪安委办[2009]7号）精神，积极响应2009年渔业“安全生产年”活动，切实加强本市渔业船舶安全生产监管力度，确保“两会”期间渔业安全生产形势稳定，扎实推进“平安渔业”建设。现决定于2009年3月至5月在全市范围内开展春季渔业安全执法大检查，实施方案如下：

一、总体要求

以党的十七大精神为统领，深入实践科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，结合农业部办公厅《2009年渔业安全生产年活动工作方案》要求，扎实开展渔业安全生产治理和宣传教育“三项行动”，加强渔业安全生产法制体制机制、渔业安全生产保障能力和渔业安全生产监管队伍“三项建设”，同时要加强与各区（县）渔业执法机构的联系和沟通，特别要做好“两会”期间的安全检查，对发生较大以上安全责任事故的，要严格做到事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过，依法追究事故相关单位和人员的责任，并及时公布处理结果，要从执法中发现问题，检查中解决问题，探索渔业安全生产长效管理机制。

二、组织实施

局长室统一领导本次春季执法大检查。各部门、三分局要高度重视此次行动，合理安排工作，根据行动要求落实执法人员。渔监科负责制定具体计划和组织实施，根据检查需要调动执法车船及执法人员，指导督促各部门开展执法检查，制作执法宣传材料及总结工作，各部门、三分局执法同志要积极报道执法情况，局办公室具体负责宣传、信息报送。

三、执法计划

（一）执法范围

本次执法大检查主要在崇明三岛渔港水域、吴淞口蕴藻浜码头、上海长江口深水航道、杭州湾水域以及重要渔港和渔船集中停泊点。

（二）主要任务

1、检查本市涉渔水域渔业船舶证书的有效情况（登记证书、检验证书、职务船员证书、四小证、上岗证）。

2、检查本市涉渔水域渔业船舶消防、救生及通导设备的配置情况、渔船进出港签证情况。

3、 配合季节性捕捞整治行动以及完成上级部门布置的任务。

4、查处渔船非法（违章）载客、载货行为。

（三）人员安排

各部门要按执法计划上报参加检查人员名单，水上检查由渔监科负责实施，港口检查由各分局自己安排，其他部门应予配合。

具体水上执法检查计划请见附件。

四、工作要求

1、注重执法形象，规范着装，严格遵循执法程序。

2、在执法过程中要做到处罚与宣传教育工作并举。

3、注意收集相关图像、视听资料。

4、确保执法船以及执法人员自身安全，水上检查执法人员必须穿救生衣。

5、执法检查时要做好台帐记录和汇总工作。渔监科应在每月底把各部门检查情况汇总上报局长室。

   二ＯＯ九年三月四日