浦东新区农业委员会、财政局：

    2008年12月19日，市农委、市财政局以及所属成员单位、特邀专家对你区承担的2007年度设施菜田建设项目进行实地验收，听取项目建设情况介绍，查验建设单体的完成数量，审核项目资金的使用情况。经验收小组评定，通过对你区2007年度设施菜田建设项目的验收。为进一步完善项目管理，做好完工项目的资金结算，经研究，现提出如下意见：

    一、项目完成概况

    根据市农委2007年度建设项目（包括调整项目）批复，你区共承担建设计划3999.8亩，其中保护地设施2825.8亩，露地设施1174亩。建设地点为张江镇、曹路镇、合庆镇、川沙新镇等。项目投资计划为12236.98万元，于2007年12月启动，2008年12月完成。

    二、项目资金的使用与结算

    按照调整批复，你区2007年度建设项目投资计划为12236.98万元，其中：市级财政安排资金4756.08万元，区自筹资金7480.9万元。

    （一）拨付情况

    截止2008年10月31日，市级财政共拨付你区专项资金4280.0万元，占计划拨款数90％。区财政通过报帐制共支付各类建设资金   10489.35万元，其中：用于道路、明沟、喷灌、水电等土建工程4681万元，用于大棚设施建设5710万元，支付工程监理、设计等管理费用98.35万元。

    （二）市、区结算情况

    经审核，确认本项目实际完成投资总额为12234.64万元，保护地设施和露地设施单项及总体完成情况详见附表。按保护地每亩4万元、露地每亩0.5万元为最高投资额结算市应承担40％的部分为4756.08万元，按定额计算的仓库、管理费用以及其他单项投资额实际超计划部分应由你区自筹资金解决。

    三、项目实施效果

    经过近一年的建设，你区基本完成各项计划任务，取得较好的效果。

    （一）规范管理程序。项目招标管理纳入政府采购程序，合同管理规范，审价、审计等方面落实“四个统一”。对项目资金实行区级财政报帐制，资金拨付审批手续规范。

    （二）坚持建设标准。本项目共建成各类管棚设施面积1622.38亩，占保护地计划面积的57.5％。管棚设施投入资金6601.69万元，占保护地投资总额的58.4％，较好地执行了本市设施菜田建设的“双控”指标，确保把有限的资金用在蔬菜生产最需要设施的建设上。

    （三）严格质量管理。注重工程建设的监督管理和质量把关，经专家现场抽检，灌溉设施、土建工程和管棚设施均达到较高的质量要求。

    四、需要完善的事项

    加强水利施工设计。抽查中发现缺少有资质的设计单位进行全面的灌溉系统设计，下一步工作中应进一步予以完善。

    五、后续工作

    （一）收到此验收意见以及市拨付的项目余款后，请按计划结清工程项目的各类应付款项。

    （二）做好新增固定资产的登记入账工作，明确资产归属和管理责任。

    附件：浦东新区2007年度设施菜田建设项目计划完成情况表

  
上海市财政局      
上海市农业委员会    
二〇〇九年六月二十八日