日前，由国家有关部门发布的“无抗禁令”，在乳制品行业掀起风波。

　　2009年5月6日，卫生部等国家六部委联合发布了《关于加强生鲜乳制品抗生素残留量管理》的公告，宣布市场上“无抗奶”为误导消费者的虚假宣传，要求企业于今年6月30日前取消停止关于“无抗奶”的产品宣传。

　　“禁令”一出，一些专家拍手称快，一些业内人士认为矫枉过正，部分企业坚持为“无抗”产品辩解，而刚刚走出三聚氰胺阴影的消费者，再次对牛奶打起了一串问号。
　　
谁受损害
　　
　　获知“无抗”奶风波后，记者的同事王先生拿着一包刚买到的光明牛奶举棋不定，前两天，这种牛奶刚刚换了包装，绿叶形状的“无抗”标志变成了“安心牧场”图标，里头的牛奶却没有任何改变。“‘无抗奶’还能喝吗？”王先生不禁疑问。

　　在上海的超市卖场，大部分原本标识“无抗”的牛奶都改头换面，少量未撤柜的“无抗奶”仍在销售，却几乎无人问津。一些消费者表示，听闻了国家出台的“无抗禁令”，由于禁令中提到叫停“无抗”是为保护消费者身体健康，因此心存疑虑，不会购买标注“无抗”字样的牛奶。

　　出于对企业的保护，加上“无抗奶”并非有质量问题的牛奶，国家的禁令中给予“无抗奶”1个多月的缓冲期。缓冲期足够无抗奶的生产企业更换包装、消化旧产品，然而消费者的疑虑让商场首先感受到压力。5月7日开始，各地商场超市开始强制要求企业撤柜目前销售的带有无抗奶标识的产品， 在经销商看来，“无抗”二字更是“过街老鼠”。公告发布以来，国内最大的“无抗奶”生产企业光明乳业不断接到全国经销商都提出的退货请求。目前，光明去掉了新出厂牛奶包装上的无抗字样，同时投入资金促销市场上带有无抗字样的产品。针对“虚假宣传”的说法，光明态度强硬，坚持称自己的“无抗奶”质量可靠，确实达到无抗标准，并认为强行下架“不合理”。

　　一批“无抗奶”滞销，损失并不大，却是一个开始。记者从光明乳业了解到，由于推广无抗奶，光明对从全国奶农手中收购的原奶，批批检测抗生素含量，收购实行优质优价，经过检测的无抗奶每公斤收购价能上涨一毛钱。长年来许多奶农投入成本，确保牛奶中不含抗生素，当终端上的无抗奶销售受到影响，企业原奶收购量可能减少，同时优质的原奶将失去竞争力。为了减少损失，降低成本，乳品企业将可能在限定范围内压低收奶价格，或者进一步减少收奶量，奶农提高牛奶品质的生产积极性下降，最终损害的，是每天喝奶的消费者的身体健康。

谁是真凶
　　为何突然叫停“无抗奶”？谁在虚假宣传？谁在制造“问题无抗奶”？一周过去，各种说法见诸报端，却没有一个明确、权威的定论。

　　5月6日的六部委公告中指出：“近期，少数乳品企业宣称生产‘无抗奶’，误导消费者，严重扰乱乳品生产经营秩序。”少数乳品企业是指谁？政府部门没有点名。事实上，七年前，光明乳业在国内最先大举宣传“无抗奶”概念，北京三元随后跟进。这两家企业的“无抗史”有数年之长，并非“近期”。至于两家企业“无抗”主力企业的产品是否名副其实，至今国家有关部门未作出任何评价。

　　来自中国奶业协会的声音则称，叫停“无抗奶”直接原因是发现一些企业用一种叫β-内酰胺酶的解抗剂，掩蔽牛奶中的抗生素，冒充“无抗奶”。中国奶业协会常务理事王丁棉表示，解抗剂的作用就是将“有抗奶”中的超标抗生素分解掉，使原奶顺利通过检测，这种解抗剂对人体的危害，比抗生素更严重。但王丁棉同时认为，“无抗奶”是提高牛奶品质的好事，“解抗剂”是掺杂使假的问题，两者不能混为一谈，如果以此理由叫停“无抗奶”，似乎有点矫枉过正。在目前有抗奶、无抗奶并存的时候，不准宣传“无抗奶”，将使消费者对于有抗奶的危害更加模糊。

　　那么使用解抗剂掺杂使假的是哪些企业，无论是政府部门，还是奶业协会，都没有公开指出。唯一一家给予回应的企业光明乳业自辩：从未使用任何解抗剂，“无抗奶”批批经过企业的抗生素检测。这一辩解同样没有得到直接回应，奶业协会的多位专家指出，企业宣传的“无抗奶”，没有说明经过哪一级权威部门的验证，因此都是商业炒作。究竟这些企业的“无抗奶”是否真正不含抗生素，有待检测部门的查验。

谁来约束
　　解抗剂有害，“有抗奶”同样有害。对于牛奶中抗生素的危害，是国际上的共识，我国也早在2001年开始，实施“无抗行动”。2001年9月，农业部发布《无公害食品生鲜牛乳》行业标准，对生鲜牛乳的卫生指标要求中除汞、六六六、滴滴涕外，又增加了砷、铅、铬、硝酸盐等11项限制指标，并明确了“抗生素不能检出”。

　　本次公告中同样要求，奶畜养殖者、生鲜乳收购者和乳制品生产企业要严格执行《乳品质量安全监督管理条例》、《兽药管理条例》等法规的规定，禁止销售、收购和加工尚在用药期和休药期内，不符合法规标准的生鲜乳，确保乳品质量安全。

　　三令五申要求牛奶无抗，是因为含有抗生素的牛奶，危害严重。对于消费者来说，食用了含有抗生素残留的牛奶，会引起人体的过敏反应，如果长期服用含抗生素的牛奶，不仅会抑制人体肠道中正常的敏感菌群的生长，还会导致人体对抗生素产生抗药性。由于牛奶中的残留抗生素不会在加工过程中破坏或分解，因此无抗牛奶必须从原奶环节抓起。

　　除了危害健康，“有抗奶”还反映了原奶质量差、奶牛养殖者缺乏诚信的现象。专家指出，奶牛生病，才需要使用抗生素，我国明文规定，注射过抗生素的奶牛5天内所产的牛奶都不允许出售食用。但如果奶牛常常生病，就会严重影响产量，有些饲养户为了个人的经济利益，未按国家规定操作，向乳品生产厂交售含有抗生素的牛奶，如果没有检测，消费者必然在喝奶的同时喝下药物残留。

　　不允许宣传“无抗奶”了，那么是否意味着我国对牛奶抗生素控制已经完善？没有数据可以支撑这一观点。同时记者了解到，当前国家对于牛奶的收购、生产等过程中，对于抗生素的检测，几乎是一片空白。在GB6914-86生鲜牛乳收购标准中，没有要求进行抗生素检测；GB5408.1－1999巴氏杀菌奶和GB5408.2－1999灭菌奶两个产品标准中，也没有要求进行抗生素检测。光有“抗生素不能检出”的规定，却没有实际的测试程序，这使得有抗奶缺少约束和监管，牛奶无抗只能靠企业和奶农的“自觉”。

　　取缔“无抗奶”宣传之后，迫在眉睫的是尽快建立第三方的权威检测机构，专家建议，鉴于目前国内牛奶“无抗”短期内不可能一步到位，应当进一步推行原奶收购的优质优价，将检测手段和市场手段相结合，使有抗奶逐渐被市场淘汰。