各区县农委、光明食品集团：

    按照农业部粮食高产创建工作要求，结合本市实际，研究制定了《上海市2010年粮食高产创建实施方案》。现印发给你们，请根据方案的要求，制定本地区具体实施方案，进一步细化各项技术措施，认真抓好落实。

    附件：上海市2010年粮食高产创建实施方案

上海市农业委员会     
二〇〇九年十二月二十二日

附件：

上海市2010年粮食高产创建实施方案

    近两年的实践证明，粮食高产创建是提升粮食综合生产能力的必然选择，促进大面积平衡增产的重要举措，集成推广先进实用技术的重要载体。2010年，本市将继续围绕稻麦作物，以“稳步推进、提升质量、完善管理”为原则，开展粮食高产创建活动，全面提升粮食生产水平。现提出如下工作方案：

    一、指导思想

    坚持以科学发展观为指导，以促进粮食生产稳定发展和农民持续增收为目标，以提高单产和增强粮食综合生产能力为发展思路，以推广主导品种和主推技术、加大科技服务力度为重要支撑，积极寻找粮食稳定发展的新增长点，集中力量，集约资源，集成技术，主攻单产，改善品质，提高效益，通过典型示范，以点带面，促进全市粮食大面积平衡增产。

    二、创建目标

    （一）面积目标。按照市郊二麦总面积15%左右，水稻总面积25%左右的比例，组织全市开展粮食高产示范创建活动。2010年，全市计划建立不同规模高产示范方1250个。二麦150个，合计面积10万亩；水稻1100个，合计面积40万亩。其中，万亩丰产带二麦5个、水稻12个，千亩丰产片二麦25个、水稻60个，百亩丰产方二麦120个、水稻1028个。具体各区县创建任务见附表。

    （二）产量目标。二麦、水稻万亩丰产带、千亩丰产片、百亩丰产方平均亩产较当地（区县、乡镇或农场）平均亩产增产10%以上；其中，按照农业部确定的产量目标要求，农业部高产创建示范带平均亩产力争小麦达到600公斤、水稻达到700公斤。

    三、实施内容

    按照统一举牌、统一种植品种、统一种植方式、统一肥水管理、统一植保防治、统一农机和技术指导服务的“六统一”要求，重点抓好以下技术措施的落实：

    （一）示范推广优质高产品种。以本市二麦、水稻主推品种为主体，结合各实施点茬口特点、栽培方式，合理搭配品种，积极示范推广品质优、丰产性与稳产性好、抗逆性强等综合性状优良的适宜当地种植的品种。小麦以“扬麦11”、“扬麦16”，大麦以“花22”、“花30”；水稻以“秀水128”、“秀水123”、“秋优金丰”等主推品种，落实良种补贴政策，实行统一供种，各实施点良种覆盖率达到100%。

    （二）集成应用高产栽培技术。按照良种良法配套的要求，根据品种的特征特性，采取针对性的高产栽培技术，通过技术集成配套、示范应用，形成标准化栽培技术规程。麦子集成推广适时早播、壮苗早发、精播减苗、扩库增源等高产技术；水稻重点突出机械化育插秧、机械条直播稻，集成推广精量播栽、合理调控群体和科学肥水运筹等群体质量高产栽培技术。

    （三）大力开展测土配方施肥。按照土壤养分构成和作物需肥规律，开展肥料品种、施肥数量、施肥时期、施肥方法等技术服务，提高施肥效果和利用效率。麦子重点推广适合当地应用的不同浓度的复合肥或复混肥；水稻重点推广适合不同土壤类型的专用配方肥料。同时，在实施区域内全面推广应用商品有机肥、秸秆还田和种植绿肥三项地力培肥技术。

    （四）切实加强病虫草防控。坚持“预防为主、综合防治”的植保方针，贯彻“公共植保、绿色植保”的理念，在实施区域内全面应用“上海市农业有害生物预警系统”上报数据，加强二麦、水稻病虫草害预测预报，科学制定综合防治方案，组装应用农业防治、生物防治、物理防治、化学防治技术，大力推广应用高效、低毒、低残留农药，加强统防统治队伍建设，加快推进专业化、社会化服务，提高病虫草害防控效果。

    （五）继续推进机械化生产。大力推广农机作业技术，促进农机农艺结合，全面开展机械播种、机械开沟、机械收割等社会化服务，提高粮食机械化生产综合水平。水稻上继续适度推广小苗机播育苗及其大田配套高产栽培技术，积极示范推广水稻机械条直播栽培技术，不断完善和提高与各品种相匹配的高产栽培技术体系，形成标准化高产栽培技术规程。同时，注重农作物秸秆机械化还田、保护性耕作技术的研究与应用，促进粮食可持续发展。

    四、重点工作

    （一）注重科学选点。综合考虑生产条件、工作基础、技术力量等因素，合理确定稻、麦高产创建示范点。万亩带、千亩片连片程度区县要求达80%以上，农场系统达100%。统一举牌，规范标识，注明创建单位、责任人员、产量目标、品种名称、技术要点等内容，方便农民学习，接受社会监督。同时，建立高产创建档案，做好生产数据和工作记录。

    （二）加强技术指导。各级技术专家指导组，要科学制定技术方案，开展巡回指导和服务；结合粮食科技入户工程实施和农业科技示范县建设，选派技术人员，逐方逐片开展技术指导服务。同时，分层次、分阶段、分重点组织开展各类技术培训。

    （三）开展现场观摩。在作物生长关键季节，组织农业行政部门、技术推广部门，以及粮食专业合作社、家庭农场和科技示范户等相关人员，开展现场观摩、技术交流及阶段性工作检查评估。

    （四）搞好测产验收。按照农业部制定的测产验收方法和程序，各区县及农场认真做好预测产工作，并推荐优秀示范方报市统一检查验收。对评选出的优秀示范方，市统一组织有关专家进行测产验收。

    （五）做好宣传表彰。在年底市对高产创建优秀示范方给予表彰和一定的物质奖励。通过高产创建典型的示范与宣传，营造良好的社会氛围。

    五、保障措施

    （一）加强组织领导。市政府建立以分管市长为组长、市农委主任为常务副组长的领导小组，并组建由市农技中心、光明食品集团和市郊相关专业科技人员组成的专家指导组，切实加强高产创建工作的指导，日常工作由专家组指导负责。各区县政府、光明食品集团要建立相应的组织机构，从组织上保障创建活动的有序推进。

    （二）落实指导人员。按照“定点定方、责任到人”的原则，逐方逐点选派技术指导人员，明确工作责任，加强技术指导服务及各类技术培训。建立绩效考核制度，实行目标考核，指导效果与个人年度业绩和职称晋升相挂钩，提高高产创建工作成效。

    （三）强化工作督导。各级农业部门要有计划、分阶段抓好粮食高产创建阶段性工作检查和指导工作，包括方案制定、示范遴选、面积落实、人员组织、技术培训、技术指导和产量验收等，并做好信息反馈，确保各项任务、技术措施落实到位。

    （四）争取财政支持。各级农业部门，要积极争取财政部门的支持，以高产创建示范点为实施基地，集聚项目，落实高产创建专项经费，从资金上保障高产创建工作的开展。

2010年各区县及光明集团稻麦高产创建目标分解表

规 区    模 县	二麦（万亩）				水稻（万亩）
	万亩片	千亩方	百亩田	合计 面积	万亩片	千亩方	百亩田	合计 面积
闵行区	/	1	3	0.15	/	2	15	0.52
嘉定区	/	1	5	0.25	/	2	50	0.85
宝山区	/	1	3	0.15	/	1	17	0.55
浦东新区	/	2	12	0.50	1	6	140	4.70
奉贤区	1	2	12	1.40	1	7	116	4.50
松江区	/	1	8	0.30	1	5	120	3.31
金山区	1	3	15	1.55	1	8	179	6.00
青浦区	/	2	12	0.50	1	6	120	3.55
崇明县	1	4	20	1.70	2	13	220	8.50
光明集团	2	8	30	3.50	5	10	51	7.52
合计	5	25	120	10.0	12	60	1028	40.0