7月28日下午，上海市委农办、市农委在上海现代农业综合服务中心召开本市农业农村工作座谈会。会议传达了全国农业厅（局）长座谈会和全国农业农村人才工作会议精神，对上半年工作进行了总结，对下半年工作和农业“十二五”规划编制工作做出了安排，并就本市贯彻落实全国农业农村人才工作会议精神提出了具体贯彻落实措施。会议由市委农办、市农委主任孙雷主持。闵行区农委、嘉定区农委、金山区农委、光明食品（集团）、市农科院等单位在会上作了交流发言。

    会议指出，今年上半年，全市农业系统按照市委、市政府工作部署， “三农”各项工作按照时间节点稳步有序推进，全面服务上海世博会工作初见成效，夏熟粮油喜获丰收，农村改革发展不断深化，新农村建设扎实推进，农民收入持续增长，农村基层基础工作不断拓展，实现了“时间过半、完成任务过半”的阶段性目标。

    会议强调，下半年，必须认真贯彻落实市委九届十二次全会的精神，正确分析与判断“三农”工作面临的形势和任务，围绕市委、市政府提出的“五个确保”，抓突破、抓落实、抓推进，全面完成今年和“十一五”各项任务。第一，全面服务上海世博会，提升“三农”工作水平。确保地产农产品有效供应，确保不发生地产农产品质量安全事故；严格动物防疫检疫管理，确保世博期间本市无重大动物疫情发生；确保世博期间进沪农产品质量安全。大力发展世博乡村旅游。积极改善农业生态环境，围绕发展低碳农业，开发农业生态环境保护和资源综合利用技术，实施秸秆综合利用和机械化还田；继续做好世博安保志愿者服务工作与接待服务工作。第二，发展高效生态农业，提高农业综合生产能力，全面完成今年和“十一五”各项任务。稳定地产农产品生产和供给；进一步转变农业发展方式，积极发展高效生态农业，提高农业设施化、组织化、科技化程度。健全农产品市场体系，以西郊国际农产品交易中心为重点，加快农产品批发市场建设和升级改造，发展农产品大市场大流通，加强农业合作与交流。第三，进一步深化农村改革，促进机制和体制创新，增强农业和农村经济发展活力。稳定和完善农村基本经营制度；加快推进农村土地管理制度改革；继续推进农村集体产权制度改革；建立健全农业支持保护制度。第四，加强新农村建设，推进城乡一体化进程。加快形成城镇化和新农村建设良性互动局面；加强农村基础设施建设；加快农村公共服务体系建设；提高农村社会保障水平。第五，培育农民收入新的增长点，构建农民增收长效机制。加快培养好合作社带头人，培训好青年农民，保障好老年农民，促进非农就业，促进农民财富积累，实现农民收入增幅达到8％以上。第六，加强党建工作。紧紧抓住开展“创先争优”活动的有利契机，进一步提高基层党组织的战斗力和凝聚力，进一步提高党建工作的科学化水平。加强党风廉政建设，切实抓好《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的贯彻落实工作。积极推进“为农综合信息服务平台”涉农资金监管子平台建设，让农民借助“一点通”查询各项涉农资金补贴标准、补贴数量、应补和实补金额等，发挥广大农民群众对惠农政策执行情况的监督。第七，精心编制本市 “十二五”农业发展规划。对本市农业“十一五”发展作出总体评价和阶段性判断。在“十二五”规划编制过程中，要注重与国家农业发展规划、本市国民经济和社会发展规划的衔接，与区县农业发展规划的协调和统一。认真做好农业布局规划，严格落实地产农产品的最低保有量，明确重点建设项目，体现规划的可操作性。

    会议强调，要认真贯彻全国农业农村人才工作会议精神，切实加强上海农业农村人才队伍建设。一是以领军和骨干人才为重点，切实加强农业科技人才队伍建设。二是适应新农村建设需要，建立多层面农村实用人才队伍。三是适应新农村建设需要，加强农村基层工作人才队伍建设。要加强镇、村干部队伍建设，着力优化农村基层工作人才队伍结构，推进“人才回乡”计划，进一步落实村干部激励保障措施。选聘高校毕业生到村任职，扩大农村基层工作人才来源渠道；实施“三支一扶”计划，提升农村基层工作人才队伍整体素质。

    针对目前本市蔬菜价格波动明显的现象，会议要求，认真做好当前蔬菜生产工作：一是高度重视地产蔬菜特别是绿叶菜的生产。抓好地产绿叶菜的生产，是服务上海大城市的需要，是推进新一轮菜篮子工程建设的要求，同时也符合菜农利益。二是进一步落实地产农产品最低保有量制度，调整蔬菜生产种植结构。以郊区县为单位，不得低于市政府确定的蔬菜最低保有量种植面积，在保证面积的同时，要适当增加绿叶菜种植面积，绿叶菜种植面积不得少于蔬菜面积的三分之一。三是要进一步提高蔬菜生产特别是绿叶菜生产的组织化程度。大力发展蔬菜生产龙头企业和农民专业合作社，推进标准化生产，加强产销衔接。四是要研究支持绿叶菜生产扶持政策。在生产淡季要出台一些临时性的政策，鼓励支持绿叶菜生产；要研究一些适用的机械，提高机械化生产水平，减轻劳动强度；要支持绿色防控技术栽培，减少农药使用；要建立一些区域性的高温库，增强收贮能力；要建立蔬菜最低保护价，加强农业保险。

    郊区区县委农办、区县农委主任，市委农办各归口单位、直属党委（总支、支部）、市农委系统各直属单位负责人，市委农办、市农委机关处室负责人共70多人出席会议。