为进一步加强农村集体“三资”（资金、资产、资源）管理工作，9月28日，上海市委农办、市农委召开全市加强农村集体“三资”管理现场会，总结近年来本市加强农村集体“三资”管理的典型经验，进一步明确“十二五”期间本市农村集体“三资”管理工作的目标和任务。市委农办、市农委主任孙雷同志就当前和今后一个阶段加强农村集体“三资”管理工作提出了明确要求，副主任陈洪凡同志主持会议。

    会上，闵行区介绍了农村集体“三资”网络监管平台和莘庄工业区产权制度改革情况；闵行区政府、浦东新区农委、徐汇区华泾镇、闵行区梅陇镇华二村从不同角度作了经验交流。

    市委、市政府历来高度重视农村集体“三资”管理工作，强调要通过巩固壮大集体经济，增加农民收入。上海农村“三资”管理的主要特点：一是村级产权制度改革扎实推进。本市共有4个区的29个村集体经济组织建立了24个股份制公司或社区股份合作社，股民人数4.7万人，共量化资产23.7亿元；资产从改革前的46.2亿元，增加到现在的90亿元；2009年分红1.3亿元，人均分红2766元。涌现了梅陇镇华二村等一批先进典型。二是以村级财务管理规范化建设为抓手。郊区已有1410个村实现财务管理规范化，占总村数的80%，其中青浦区夏阳街道枫泾村等9个村先后获得农业部全国村级财务管理规范化示范单位称号；浦东新区曹路镇赵桥村等111个村先后获得本市农村集体财务管理规范化示范村称号。三是以制度管权管人管事。各村级组织普遍建立了一系列资金、资产、资源管理制度，平均每村建立了20多项制度。村级财务收支预决算制度执行率达90%。所有村都建立了民主理财小组，实施财务公开，其中规范财务公开的村达到91%，相当部分村还采用“一点通”、网络等形式进行财务公开。四是积极推行村会计委托代理。本市七成以上的村实行了会计委托代理，其中：宝山、松江、金山、青浦区、崇明县等五区县实行会计委托代理的村达到100%。五是逐步建立农村集体“三资”管理网络化监管平台。闵行、宝山、金山三区和松江佘山镇相继建立农村财务、集体资产网络监管平台，覆盖49个镇、698个村。

    会议明确了“十二五”期间本市加强农村集体“三资”管理的工作目标是：坚持镇和村“三资”管理一同加强，深化改革和加强管理一同落实，群众参与和公开形式一同深化，监管网络化和管理规范化一同提升。到“十二五”期末，要实现全市农村集体“三资”管理工作“组织体系化、制度规范化、管理信息化、监督多元化、产权明晰化”的目标。

    加强农村集体“三资”管理的工作重点：一是抓好农村集体“三资”管理组织体系的健全；二是抓好农村集体“三资”管理制度的规范与完善；三是抓好农村“三资”管理信息化系统的建设；四是抓好农村集体“三资”管理监督机制的健全；五是抓好农村集体产权制度改革的深入推进。

    各区县分管领导、农委主任、集资办主任、部分乡镇分管领导和市有关部门120人参加了会议。