5月12日，上海市农业委员会与上海农村商业银行金融扶持农民专业合作社签约仪式在上海农业综合服务中心举行。市政府副秘书长吉晓辉在讲话中要求，一定要把金融服务新农村建设工作做实、做细、做好。要根据合作社的发展实际，进一步加强金融创新，加强制度建设，加大金融服务力度。紧紧把握郊区农业的发展脉搏，积极探索农村经济的发展新路和农村金融服务的新模式，促进农村经济的繁荣和发展。签约仪式由市农委副主任施兴忠主持，市财政局党委书记兼副局长张爱民、市银监局副局长谈伟宪、上海农村商业银行行长侯福亭和6党委副书记沈训芳， 及各区县相关负责人出席。首批5家合作社当场与上海农村商业银行签订贷款合同，获得政府、银行合作支持的便捷贷款。

    2004年以来，上海在推进农业产业化经营中把推进农民专业合作社建设作为贯彻落实党的十六届三中全会精神的重要举措，各级政府高度重视，广大农民积极响应，农民专业合作社数量增加迅速。随着农民专业合作社的进一步发展，资金问题成了主要瓶颈。由于农民专业合作社的资产大多是圈养的畜禽、在田农作物，而这些流动资产和集体土地又无法向银行实行抵押贷款，因而难以得到信贷支持。为了突破这一瓶颈，上海郊区作了积极的探索。青浦区农委与区财政局从1999年开始，联合设立农民专业合作经济组织、农业龙头企业贷款担保基金。2005年基金本金已从起初的100万元增至650万元，放贷额度达3000万元，较好地解决了部分农民专业合作社和农业龙头企业的小额贷款。2005年松江区政府专门建立担保中心为合作社服务。南汇区农委联合区财政局、区中小企业贷款信用担保中心、区农商银行等单位，在区中小企业贷款担保中心成立农业贷款担保科，由区财政首期一次投入300万元为担保基金。上海农村商业银行积极参与农民专业合作社的信贷，据不完全统计，到2005年底累计发放农民专业合作社和涉农企业贷款3000多万元。

    但这些措施远不能满足上海农民专业合作社发展对资金的需求。据100个农民专业合作社统计，要求项目贷款的总量达9000多万元。为进一步突破资金瓶颈，从去年10月起，市农业产业化办公室在市农委、市财政局的领导和支持下，与上海农村商业银行等经过多次磋商，达成共识，决定采用贷款风险补偿资金的模式，为农民专业合作社提供便捷融资支持。上海农村商业银行提供贷款资金保证，尽量简化操作手续，并力争年内有80-100个符合条件的农民专业合作社获得该项融资支持。