江苏:抓改革创新增“三农”活力

产生日期:2013-01-25 07:36      来源: 农民日报

本报讯(记者 沈建华 李文博 通讯员 都怡文) 在近日召开的江苏全省农村工作会议和农业工作会议上,省委、省政府主要领导、分管领导的与会和讲话,不仅凸显出对“三农”工作的高度重视,更是浸透着改革创新精神与明确要求。

全省农村工作会议提出,围绕“抓生产保供给、抓增收惠民生、抓统筹促协调、抓改革增活力”的目标任务,2013年重点抓好五项工作,即确保粮食总产670亿斤以上,力争实现“十连增”;确保农民收入实际增长10%左右,力争更多一点;大力提升农村基本公共服务水平;更加重视农村生态文明建设,加强农村生态建设、环境保护和综合整治;扎实推进农村改革创新,构建新型农业经营体系,加快建立城乡发展一体化的体制机制。全省农业工作会议提出努力实现“三个确保、三个加快”的目标任务,即确保粮食和重要农产品有效供给、确保不发生重大农产品质量安全事件、确保不发生区域性重大动物疫情,加快实施农业现代化工程十项行动计划、加快推进农民收入倍增计划十项富民行动、加快构建新型农业经营体系。

为确保这些目标任务的完成,江苏把“抓改革增活力”作为一条红线,贯穿各项工作任务之中。会议要求有关部门要制定相应的政策措施,扶持联户经营、专业大户、家庭农场,扶持青壮年劳动力在现代农业领域创业;进一步深化农村产权制度改革,在3到5年时间内完成土地承包经营权确权登记颁证工作,提升农村集体“三资”管理制度化、规范化、信息化水平;推进征地制度改革,大幅度提高农民在土地增值收益中的分配比例;改善农村金融服务,落实税收优惠政策,确保涉农贷款增幅高于全部贷款平均增幅;支持发展农村合作金融,多措并举解决农民贷款难问题;认真总结一些地方实行居住证制度和积分入户的做法,积极推进户籍制度改革。会议还要求进一步搞活农产品流通,从政策上支持地方国有粮食企业和供销社改革发展,使之真正发挥粮食和农产品流通的主渠道作用。

从2009年全省农村工作会议开始,江苏连续3年设置“农业农村政策创新”奖,在大会上予以表彰,效果十分显著。今年全省农村工作会议再次表彰了50个“农业农村政策创新”单位。受表彰的盐城市市委副秘书长、农工办主任徐国均说:“有改革,才有动力;有创新,才有活力。要实现这些目标任务,需要这样的动力与活力!”


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