创新让上海"三农"更具活力

产生日期:2011-01-10 00:54      来源: 解放日报

    2011年,财政支出重点向农业农村倾斜,确保用于农业农村的总量、增量均有提高;预算内固定资产投资重点用于农业农村基础设施建设,确保总量和比例进一步提高;土地出让收益重点投向农业土地开发、农田水利和农村基础设施建设———新年刚到来,一份鼓舞人心的新目标已摆到了农业干部的案头。

  字斟句酌的表述,看起来枯燥,但体现了本市改变“三农”面貌、缩小城乡差距的良苦用心。回顾刚刚过去的2010年,记者发现,正是由于有着坚持不懈的努力,以及广大干部群众的大胆创新,本市“三农”领域涌现了一个又一个新亮点,让我们对上海城乡统筹发展的美好蓝图充满了遐想。

  农村:在发展中改变面貌

  上海市城乡建设和交通委员会有关人士介绍,十二五期间,本市将进一步推动城市建设重心向郊区转移。为了努力构建农民美好家园,今后将在村庄综合改造、农村危桥改造、农村危房改造、新一轮农村道路建设、农田水利与农村环境建设、郊区新城建设等方面加大力度。其中,一些地方已经在新农村建设方面做出了好的示范。

  浦东“给力”村庄改造,5年投入76亿元。为推进统筹城乡基础设施和人居环境,浦东新区制定了基本农田保护区域230个村、20万农户、总投资约76亿元的村庄改造五年行动计划,在全市力度最大。计划从2010年开始实施,已惠及17个镇、68个行政村、3.9万户农户,总投资18.3亿元,对村内道路、桥梁、河道、污水处理、水电管网、公建设施、村宅、绿化进行系统改造和提升,注重保持农村村落特色,彰显农村风貌。

  中华村转型“农家乐”,助农民“五得利”。金山区中华村农家乐利用当地农民19栋农舍,改造出160个床位和一座容纳180个人就餐的接待中心。员工60人,全部为当地农村富余劳动力。2006年8月开业以来,已接待中外游客20多万人次。农民实现了“五得利”:一是生活环境改善,河道清楚、河水清澈、道路清净;二是有房租收入;三是农家乐上班有工资收入;四是宅前屋后自留地蔬菜有地方销售;五是众多游客带动其他消费。

  农业:引入现代经营模式

  发展现代农业,需要不断改造传统农业的弊病。这些年来,上海农业正在以现代产业体系不断改造自我,其标准化、组织化、规模化、集约化水平都有了明显提升。以下案例,就体现了创新给现代农业带来的竞争力。

  产加销一体化,让各方都得利。青浦区弘阳农业有限公司是一家集蔬菜种植、加工、冷储和销售一体化的农产品有限公司。目前拥有5个蔬菜生产基地,包装加工车间6个,日均配送量156吨,带动基地内700多户农户年增收34%,有效缓解了周边1500余户种植户“卖菜难”问题。不仅如此,它还形成了“菜农得益、市民得利”的双赢局面。合作社把分散的菜农组织起来,通过系统的种植技术、田间管理采收培训,订单的合理引导和稳定的销售渠道,有效避免了菜农生产的盲目性,菜农的生产技术和收入水平稳步提升。同时合作社引导和组织菜农进行标准化生产,通过与超市、学校、企业的产销对接,把蔬菜从田头直送消费终端,既降低流通成本,可让利于消费者,又保证蔬菜的质量,深受市民欢迎。

  中小型“家庭农场”,演绎生态农业。松江区已拥有家庭农场960户,目前经营面积已达12万亩。这几年来,家庭农场发展快速、有序、健康,显示出强大的生命力。2008年5月,该区在新浜、叶榭开展“种养结合”家庭农场建设试点,推行“政府扶持、农田配套、企业经营、农场饲养”运作模式,既提高了种植产品质量,又增加了土地有机质肥力,从而实现了农业生态的良性循环。至2010年底,全区还建成种养结合家庭农场37户,经营粮田面积5400亩,生猪年上市规模可达4.2万头。同时,还探索了“家庭农场+农机专业合作社”的新模式,进一步提高农机利用率和作业质量。

  农民:增收有若干种可能

  来自市农业部门的最新资料显示,去年前三季度本市农村居民人均可支配收入为11287元,同比增长10.8%,预计去年全年本市农村居民人均可支配收入可达到13680元,同比增长11%左右。为了帮助农民不断挖掘增收新空间,本市探索并创造了若干种新机会、新可能。

  合作联社“四统一”,产量收入齐获增。去年9月3日,在市、县工商部门的大力支持下,本市第一家农民专业合作联社kk崇明芦笋种植专业合作联社领取到工商营业执照,畅通了“四个统一”抱团闯市场之路,即“统一品牌、统一标准、统一价格、统一结算”。至11月上旬最后一批芦笋上市,合作联社旗下3200多亩芦笋销售喜人,给农民带来更大增收空间:总产3275吨,总产值2300万元;平均每斤单价..51元,比2009年增长9.7%;亩产值1.1万元,比2009年增长22%。

  永不落幕的农交会,让农民“卖难”越来越少。去年9月27日,西郊国际农产品展示直销中心试营业。全国各地具有浓郁地域特色的11大类近万个名优特新农副产品缤纷亮相。展示直销中心共设50个场馆,立足上海、辐射长三角、连接海内外,积极打造健康、生态、高品位的农产品经营业态,促进企业拿订单、市民得实惠、农民获增收。


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