青浦区农委、财政局：

2015年1月22日，市农委组织验收组对你区承担的2010年度第二批设施菜田建设项目进行实地验收，听取了项目建设情况的汇报，查验了建设项目的完成情况，审核了项目资金的使用情况。为进一步完善项目管理，做好完工项目的资金结算，经研究，现提出如下意见：

一、项目完成概况

根据市农委2010年度设施菜田建设项目（包括调整项目）批复，你区承担建设计划3580亩，均为露地设施，建设地点分别为夏阳街道太来村380亩、白鹤镇朱浦村170亩、白鹤镇沈联村220亩、重固镇徐姚村400亩、练塘镇星浜村380亩、练塘镇蒸夏村400亩、练塘镇东泖村300亩、朱家角镇先锋村陆方滩160亩、朱家角镇先锋村夏家浜420亩、朱家角镇沈巷村270亩、金泽镇爱国村480亩。项目计划总投资1761.06万元，其中市级财政安排资金961.42万元，区配套资金799.64万元。项目建设于2011年1月启动，2014年12月完成。

二、项目资金的使用与结算

（一）拨付情况

截至2014年12月31日，合计到账资金1706.52万元，为计划数的97%，其中市级财政共拨付你区专项资金906.88万元，为计划拨款数的94.3%，区配套到账资金799.64万元，为计划拨款数的100%。截至2014年12月31日，通过报账制共支付各类建设资金1332.7461万元，其中基础设施和附属设施1301万元、管理费31.7461万元。

（二）市、区结算情况

根据上海清正建设咨询有限公司出具的审价报告和青浦区审计局出具的审计报告，项目实际完成投资总额为1779.85万元，按照仓库每平方米造价最高600元建设标准以及仓库、场地等附属设施用地控制指标，对超额的18.79万元部分予以扣除，市认可完成总额为1761.06万元，按露地设施每亩最高0.5万元的财政投资标准，重固镇徐姚村超标准13.03万元由区自筹解决。经确认，3580亩露地设施菜田项目建设投入中由市级财政承担部分为961.42万元。

三、存在问题

根据青浦区审计局出具的审计报告，项目竣工财务结算工作有所延迟，同时，重固镇徐姚村建设点违反建设程序，存在先开工后招标的问题，区农委、区财政局应加强项目管理工作。

四、后续工作

（一）收到此验收意见以及市拨付的项目余款后，请按计划结清工程项目的各类应付款项。

（二）按照市农委、市财政局对设施菜田建成资产管理有关要求，请做好新增财政性资产的登记备案工作，明确资产归属和管理责任，保障设施菜田可持续运行。

附件：青浦区2010年度第二批设施菜田建设项目完成情况表

上海市农业委员会
上海市财政局 
2015年6月3日