关于青浦区2010年度第一批设施菜田建设项目验收的意见
青浦区农委、财政局:
2015年1月22日,市农委组织验收组对你区承担的2010年度第一批设施菜田建设项目进行实地验收,听取了项目建设情况的汇报,查验了建设项目的完成情况,审核了项目资金的使用情况。为进一步完善项目管理,做好完工项目的资金结算,经研究,现提出如下意见:
一、项目完成概况
根据市农委2010年度设施菜田建设项目(包括调整项目)批复,你区承担建设计划3870亩,均为露地设施,建设地点分别为夏阳街道塘郁村250亩、香花桥街道东斜村270亩、徐泾镇陆家角村200亩、白鹤镇王泾村410亩、白鹤镇金项村320亩、白鹤镇青龙村270亩、华新镇杨家庄村220亩、练塘镇北埭村300亩、朱家角镇薛间村250亩、朱家角镇林家村440亩、金泽镇田山庄村310亩、农业园区东淇村630亩。项目计划总投资1890.15万元,其中市级财政安排资金1039.47万元,区配套资金850.68万元。项目建设于2010年8月启动,2014年12月完成。
二、项目资金的使用与结算
(一)拨付情况
截至2014年12月31日,合计到账资金1850.68万元,为计划数的98%,其中市级财政共拨付你区专项资金1000万元,为计划拨款数的96%,区配套到账资金850.68万元,为计划拨款数的100%。截至2014年12月31日,通过报账制共支付各类建设资金1584.654万元,其中基础设施与附属设施等1548万元、管理费36.654万元。
(二)市、区结算情况
根据上海清正建设咨询有限公司出具的审价报告和青浦区审计局出具的审计报告,项目完成投资总额为1890.15万元,根据仓库每平方米造价按600元计列投资额,对金泽镇田山庄村与农业园区东淇村仓库超标准建设0.69万元予以扣除,确认本项目实际完成投资总额为1889.46万元,同时,按露地设施每亩最高0.5万元的财政投资标准,华新镇杨家庄村超标准0.21万元由区自筹解决。经确认,项目建设投入中市级财政承担1039.09万元。
三、存在问题
根据你区审计局出具的审计报告,项目竣工财务结算工作有所延迟,同时,华新镇杨家庄村建设点违反建设程序,存在先开工后招标的问题,区农委、区财政局应加强项目管理工作。
四、后续工作
(一)收到此验收意见以及市拨付的项目余款后,请按计划结清工程项目的各类应付款项。
(二)按照市农委、市财政局对设施菜田建成资产管理有关要求,请做好新增财政性资产的登记备案工作,明确资产归属和管理责任,保障设施菜田可持续运行。
附件:青浦区2010年度第一批设施菜田建设项目完成情况表
上海市农业委员会
上海市财政局
2015年6月3日