今年11月份，本市制定出台了《贯彻落实〈国务院办公厅关于加快转变农业发展方式的意见〉的实施意见》（沪府办〔2015〕113号），明确提出，到2020年，转变农业发展方式取得明显进展，建设与国际化大都市相匹配的都市现代农业。到2030年，转变农业发展方式取得显著成效，全面实现农业现代化。这是记者昨天从市农委召开的本市加快转变农业发展方式新闻通气会上获悉的。

今年8月，国务院办公厅印发了《关于加快转变农业发展方式的意见》（国办发〔2015〕59号），这是国家层面首个系统部署转变农业发展方式工作的重要文件。11月份，本市制定出台了《贯彻落实〈国务院办公厅关于加快转变农业发展方式的意见〉的实施意见》（沪府办〔2015〕113号）（以下简称“《实施意见》”），这既是贯彻落实党中央、国务院决策部署的重要举措，也是确保本市全面建成小康社会和城乡发展一体化取得新进展的有力措施。

市委农办、市农委副主任殷欧在会上表示，本市的《实施意见》共分九个部分三十条，不仅充分贯彻落实国务院文件精神，更体现了上海现代农业发展的特点和亮点。主要表现在六个方面：

一是增强农业综合生产能力。推动粮食生产由注重年度产量向稳定提升粮食产能转变，实现“藏粮于地”、“藏粮于技”。同时，落实好最严格耕地保护制度。划定本市永久基本农田，确保基本农田上图入库、信息共享。

二是创新农业经营方式。重点抓好推进多种形式的农业适度规模经营，合理确定土地经营规模，培育壮大新型农业经营主体等工作。

三是打好农业面源污染治理攻坚战。全面加强农业生态保护和建设，努力实现严格控制农业用水总量，大力发展节水农业；通过实施化肥、农药零增长行动，把化肥、农药的施用总量逐步减下来；实现畜禽粪便、农作物秸秆资源化利用。

四是深入推进农业结构调整。在种植业大力推广轮作、套作模式的同时，重点聚焦养殖业布局规划的编制实施和减量提质。在种植业方面，科学合理利用耕地资源，促进种地养地结合，在确保主要农产品有效供给的前提下，进一步调整作物茬口布局；在养殖业方面，实施畜禽养殖业减量提质行动；促进一二三产业融合发展。

五是确保农产品质量安全。大力推进标准化生产，开展农产品“三品一标”认证；不断强化监管，完善市、区（县）、镇农产品质量安全三级监管体系。

六是建设农业科技创新中心。本市将以浦东新区现代农业科技创新中心、崇明生态农业科技创新中心、农科院科技创新中心等为抓手和突破口，大力推进农业科创中心发展。

会上，上海春润水产养殖合作社、上海国兴农现代农业发展股份有限公司、上海瀛西果蔬专业合作社、宝山联杨蔬菜合作社、上海松林畜禽养殖专业合作社等五家经营主体围绕转变农业发展方式，结合自己工作特色做了交流发言。市委农办、市农委秘书长邵启良主持会议。

记者 张树良