本报讯 （记者李上涛）连续两天，市人大代表集中视察上海农业农村工作。记者现场获悉，上海力争到2016年底基本完成全市农村土地的承包经营权确权登记工作，这意味着，作为农民最根本权益的土地承包经营权将得到有力规范和维护。

土地确权，对保障农民权益具有重要意义。过去，农民的土地承包经营权“确权、确利”，但对于所承包的土地大小和位置都不明确，部分农民的承包经营权并未得到有效保障。记者了解到，在新一轮确权工作中，“确权、确利”将变为“确权、确地”，赋予农民对承包土地的占有、使用、经营等权能，真正使土地成为农民手中的一种资本。

市农委表示，奉贤、金山两个国家试点区和作为现代农业示范区的浦东新区，将于2015年基本完成全区确权登记工作；其他6个区县力争于2016年底基本完成。

此外，上海还将在调控土地流转费价格的基础上，建立老年农民养老补贴机制。市农委表示，老年农民将承包土地交给集体经济组织统一流转，将享受“到龄退养补助”。