金山枫泾镇菖梧村:党内民主建设和群众自治有机结合

产生日期:2013-08-12 06:42      来源: 东方网

 近年来,金山区枫泾菖梧村党总支把党内民主建设和村委会的群众自治工作有机结合起来,从而使“两委”班子在民主氛围中用好权、管好钱、办好事,既活跃了党内民主,又促进了村民自治。

  把权力置于群众监督之下

  几年来,菖梧村在依法民主治村中充分发挥党员议事会、村民代表的作用,坚持实行民主决策。在遇到重大工程建设和重大事项实施中,按照“四议两公开”决策程序:村党总支部提议;村两委班子商议;党员大会或党员议事会审议;村民代表或村民会议决议。在形成决策中坚持把握好三个有利于:一是有利于村级经济发展,二是有利于人民群众的切身利益,三是有利于社会和谐稳定。对已表决通过的重大事项做到办好办实。如在2010年对枫泾都市型工业园区二期工程投入中,根据镇党委、政府的指导精神及2010年6月12日都市型工业园区股东扩大会议的要求,经村党总支部提议后,由村两委班子商议再召开党员大会和党员议事会成员会议,然后经村民代表表决通过,同意在都市型工业园区二期工程投入130万元,建造标准厂房后再进行操作实施。

  把财务放置民主管理之中

  管好钱是民主管理的核心。几年来,菖梧村党总支部、村委会把管好钱作为民主管理的重要内容。2004年通过建立上海市信息化管理网站,在网上进行村务公开,并荣获了上海市基层信息服务优秀奖。2006年,该村被列入了上海市村级财务管理规范化试点村;2006年荣获上海市村务公开、民主管理示范村;同年又荣获上海市农村集体资产财务管理规范化示范村。

  用制度管钱。几年来,菖梧村根据村民自治章程制定了多项财务制度,如村民代表会议制度、村务公开制度、村委会工作报告制度、财务管理制度和审批制度、村民议事制度、民主决策制度等。这些制度的制定,确保了村务工作公开化、制度化、规范化。集体资产和财务管理有序推进,村委会各项支出都严格按照财务管理制度执行,坚持与制度相悖的坚决杜绝,做到有章可循,用制度管好钱。

  让村民参与管钱。为了扎实推进民主管理规范化、制度化,该村率先在全镇成立了民主管理理财小组,理财小组人员由村民代表投票推荐,职数为5人,每月5日左右对村财务收支通过理财小组逐笔审核,对不符合要求的入账凭证进行整改,并每月上墙公布。为了让村民参与管理,该村还先后编写了《村民自治手册》、《菖梧村村民学习手册》等,发到每家每户,让村民按照相关规定参与管理与监督。

  量力而行用好钱。菖梧村集体经济并不富裕,办实事、搞建设需要大量的资金,但又不能负债搞建设,搞形象工程。村“两委”班子本着量入而出,量力而行,有多少实力办多少实事的原则,把钱花在刀刃上。2011年村部改造,有人说打个报告把村部重新翻建一下,也有人说为了节约一点钱把简单改造一下。两种不同主见在资金花费上有着很大的差异。村“两委”本着厉行节约,不搞奢侈的原则,统一了思想,结果只花了20多万元改造了村部办公室,群众对村里的行为表示满意。

  把资金花在民生项目之内

  菖梧村党总支部、村委会始终把办实事、办好事看作是民生工作的出发点和落脚点。几年来,先后投入了54万元,新建了老年人活动室,卫生室及篮球场。投入了300多万元完成了户户通白色路面,投入26万元改造了村部办公室。还实行困难党员、群众的扶贫帮困制度,老年人慰问制度等,把大量资金投于民生,让村民在参与管理中享受权利,得到实惠。


读屏专用
声音开关
语速
阅读方式
配色
放大
缩小
鼠标样式
十字线
大字幕
快捷方式
重置
固定
说明
退出服务