沪绿叶菜投保锁定菜农收益
产生日期:2011-02-15 01:06 来源: 新浪网
前不久,安信农保在上海市区县政府部门的支持下推出了青菜成本价格保险。据了解,截至1月底,全市已接受投保青菜共计约59000亩,已基本覆盖全市“冬淡”青菜面积,首期保险赔款超过200万元,安信农保已在春节前陆续将保险赔款送到菜农手中,让菜农过了一个“放心年”。
青菜成本价格保险是保险业就农产品在市场交易中可能遇到的价格风险,向农户提供保险保障的一种重要举措,也是国内保险业率先尝试价格风险管理的有益探索,为建立上海绿叶菜价格保护体系提供了有力保障。
农户最担心市场风险据了解,安信农保从2005年开始关注蔬菜价格保险。当时针对农业风险做过一次深度调研。一般说,农民将面对三大风险,分别是自然风险、市场风险和政策风险。调查结果显示,有三分之二的农户最担心的是市场风险。
据业内人士分析,以往农户在生产经营中一旦遇到自然风险,一般会得到国家相关部门救助。然而,由于市场风险导致的“菜贱伤农”情况却屡见不鲜,因此,市场风险是农户在生产经营过程中最担心的。为此,亟需建立一套完善的价格风险管理体系或价格风险保障体系。
2008年年初,罕见的冻旱天气导致蔬菜紧缺。然而,在政府要求大面积抢种绿叶蔬菜并集中上市后,菜价也面临下跌的可能。当时,安信农保联合上海市农委,首次尝试性地启动了价格保险,赔付额达600多万元,有力地保护了农民的利益。如今,各方面基础要素都较为成熟,且已有了一些试点经验。此次正式推出青菜成本价格保险,将有效发挥农业保险参与社会管理的职能。
集约化采购促价格平稳建立一套完善蔬菜价格保护体系,其实是个庞大的工程。价格保险只是整个保护体系的一个工具,它不能解决与之相关的全部问题。如果要根本性地解决这个问题,更好地服务“三农”,还需各方面努力:一方面,农业产业化、规模化还需进一步推进;另一方面,散户菜农如何通过加入合作社等集约化的运作,来提升产供销的能力及管理水平等问题,值得进一步关注。
安信农保总经理助理石践在接受记者采访时指出:“如今,上海需进一步加快提高农业的产业化、集约化水平。鼓励将散户菜农纳入到合作社,加强产供销的合作渠道。这样可使个体农户的利益得到根本性保护。同时,较稳定的供货渠道也为价格保险提供了基本要素。一般说,集约化程度越高,价格体系也就更稳定。”
信息化管理需进一步加强据了解,该险种设计的基本依据是蔬菜的价格。因此,透明、及时的市场交易数据及完善的市场交易平台,至关重要。
根据该保险条款规定,安信农保将依据上海五家主要蔬菜批发市场公布的价格信息进行综合测算,得到15天内的批发价平均数作为基数,赔偿农民基数和成本价之间的价差。目前,上海农业网每天公布实时的蔬菜交易价格,为青菜成本价格保险提供了重要依据。
“透明、及时的交易数据是价格保险的根本要素。如今,蔬菜价格数据库的建设在上海市经信委、农委等各部门的积极参与下,正逐步完善。未来,通过与物价信息相关的信息化管理水平的进一步提升,并随着金融工具配套工作进一步加强,价格保险的作用也将进一步显现。”石践表示。