为贯彻党的十七大和中央及市农村工作会议精神，市农委决定采取“行政推动、部门监管、学校培训、地方扶持、农民创业”方式实施创业农民千人培训计划。计划用三年左右时间，通过培训考察与跟踪扶植有机结合，激发农民创业意识，掌握创业技巧，提高创业能力，帮助农民领办经济合作组织、创办农业企业，使他们成为带领农民走市场的人、引导农民致富的人、组织农民建设现代农业的人。

　　此次创业农民培训突破以往农民培训模式，呈现以下特色：

　　一、突出重点，在年纪轻、有文化、有创业愿望和创业潜力的农民中选拔学员

　　本次创业农民培训采取自愿报名、行业推荐、区县农委认定的形式确定学员。首批214名创业农民学员中，年龄40岁以下占39%，高中以上文化程度占66%。完成第一次创业的占36 %，正在创业的占43%，准备创业的占21%。合作组织带头人占45%、种养业大户占40%、农产品加工占3%、服务组织负责人占3%、其他类占9%。

　　二、创新方式，把激发创业理念和扶植跟踪列为培训工作重点

　　培训委托上海海洋大学、上海交大农生院、上海农林职业技术学院、市农委行业培训中心分别承担，采取集中与分散相结合办法进行。主要分为集中培训、创业设计、实地考察、创业扶植和跟踪服务五个环节。前三个环节一般在3个月内完成，后两个环节延续至今后2-3年。

　　（一）集中培训。主要安排在农闲季节，根据生产周期分阶段进行。一是围绕激发学员创业意愿安排课程，聘请有创业经验的农业企业家现身说法；二是围绕提高创业能力安排课程，主要讲授创业技巧、营销、管理等相关技术；三是围绕创业项目安排课程，重点对学员进行分类指导和咨询，帮助学员选择有发展前景、切合实际的创业项目；四是围绕扶植创业政策安排课程，主要讲解创业扶持政策。

　　（二）创业设计。在创业指导老师指导下，学员制定创业计划。有关专家和全体学员对每位学员的创业项目进行论证。

　　（三）实地考察。安排学员进行2－3次考察，主要了解成功企业发展历程、成功关节点以及管理和运作状况，并由指导老师进行现场点评。

　　（四）创业扶植。学员接受创业知识和技能培训后，区县和行业办及创业辅导专家做好政策扶持和技术服务，引导和支持农民创业。

　　（五）跟踪服务。市、区组成创业农民培训工作指导小组，对学员进行为期2-3年的创业跟踪服务，定期或不定期聘请辅导专家对学员创办的企业或生产经营实体进行诊断，建立学员与创业辅导专家长期互动关系，指导其健康发展。

　　三、各方联动，强化多层次多角度指导扶持

　　一是建立工作指导小组。市农委建立由分管领导挂帅，委内相关处室组成工作指导小组，区县农委组成相应推进小组，形成工作合力，加强指导服务。

　　二是下发指导性文件。以市农委名义下发文件，把此项工作作为农业部门的一项战略性工作来抓，明确工作内容和工作职责，保障培训工作顺利进行。

　　三是搭建辅导专家咨询平台。与市劳动部门开业指导专家志愿服务团办公室合作，建立一个以食品加工、项目分析、市场分析、农业生产技术等为主的创业农民与辅导专家咨询、诊断直通服务平台。

　　四是建立动态信息库。锁定这些学员跟踪采集信息2-3年，建立以创业过程、创业业绩、创业效果为主要内容的学员动态信息库。

　　7月9日，首批创业农民培训正式开班。市农委副主任严胜雄出席开学典礼并讲话，她就农民关心的问题与学员进行了零距离的倾心交流，鼓励学员学好知识，大胆创业，并对培训班学员提出了殷切的期望。学员们一致表示要珍惜学习机会，为创业做好知识和能力方面的储备。