为传达贯彻南方部分省份禽流感防控工作会议和市政府召开的禽流感防控专题会议精神，根据徐麟同志的指示要求，12月18日，上海市农委召开了全市高致病性禽流感防控工作会议，市农委副主任陈洪凡同志出席会议，并就做好本市高致病性禽流感防控工作提出三个方面工作要求。

    一是要准确把握疫情形势，进一步增强做好禽流感防控工作的责任感和紧迫感。陈洪凡指出，今年以来，各区县政府和有关部门相互配合、形成合力，全市高致病性禽流感防控取得了阶段性成效，总体形势处于可控状态。但是，禽流感疫情具有突发性和不可预见性，上海处于候鸟主要迁徙路线上，越冬候鸟已经大批抵达，因候鸟带毒传播疫情的风险客观存在。今年以来，安徽、江苏等省先后发生人感染高致病性禽流感病例，给本市防控工作直接带来威胁。临近年底，家禽补栏和出栏均有所增加，加上元旦春节临近，畜禽和人员流动频繁，增加了禽流感疫情发生的风险。再加上冬春季节本身是禽流感等疫情高发季节。因此，禽流感防控工作要如履薄冰，一刻也不能放松。

    二是要发挥联防联控优势，毫不松懈地抓好禽流感防控各项措施。陈洪凡要求，各区县和有关部门要认真贯彻农业部会议精神和市政府胡延照副市长的讲话要求，坚持“加强领导、密切配合、依靠科学、依法防控、群防群控、果断处置”的24字防控方针，认真履行各自职责，加强部门协调合作，形成防控合力，确保禽流感防控不留死角。一要加强家禽疫苗免疫。做到免疫密度100%，要提高免疫质量，确保免疫效果。二要加强疫情监测和报告。重点加强水网地区、候鸟密集区及活禽交易市场禽群的监测；要完善疫情报告制度，坚持疫情举报核查制度和24小时值班制度，确保及时发现疫情。三要加强监督检查和动物卫生监督执法。要重点对家禽饲养、屠宰、经营、加工、运输和储藏等环节的监督检查，坚决打击宰杀和贩卖病死家禽等违法行为；要严格家禽产地检疫和屠宰检疫，确保上市家禽及其产品安全；要加大道口监督检查力度，防止疫情传入传出。四要加强活禽经营市场监管。要重点对3大活鸡批发市场和461个活鸡定点销售点的监管，严格执行活鸡交易市场定期休市和消毒制度，严格执行索证验证和台账记录管理制度。各有关部门要结合食品安全专项整治行动，开展对活鸡交易市场的专项检查，坚决取缔非法活禽交易点。五要强化应急准备。要进一步完善应急预案，做好应对突发疫情各项准备，做好节日期间应急值守，确保一旦发生疫情，能及时反应、有效应对。六要深化兽医体制改革。要重点加强基层动物防疫体系建设，健全基层动物防疫员队伍，抓好基层基础工作。

    三是要加强组织领导，认真落实防控工作责任制和责任追究制。陈洪凡要求，各区县和有关部门要切实加强组织领导，建立健全禽流感防控工作责任制和责任追究制，进一步完善防控工作长效机制，确保各项防控措施落到实处。一是要建立防控工作责任制和责任追究制，确保防控工作各项措施有效开展。二是坚持联防联控。各区县及有关部门要加强协调，相互配合，形成合力。三是要把握舆论导向，防止炒作。四是做到统筹兼顾。在做好禽流感防控工作的同时，也要做好高致病性猪蓝耳病等其他重大动物疫病防控工作，确保畜牧业生产稳定。