一、全力推进非农就业。1-9月，全区推进农村富余人员就业11148人。各镇挖掘潜力，千方百计推进非农就业。石湖荡镇出台优惠政策，对吸纳本镇农村富余劳动力的企业按每人1000元的标准给予补贴。佘山镇对企业吸纳农村富余劳动力，用工满1年以上，且为职工交纳社会保险的，一次性给予企业每人2000元的补贴。

    二、不断完善农民社会保障。一是提高老年农民的养老金。从今年4月起，全区老年农民的最低养老保障标准从75元/月提高到100元/月，年龄从65岁放宽至女55岁、男60岁。大多数镇还提高了养老金发放标准，如洞泾、方松镇（街道）等达到250元/月。二是农村养老保险基本做到"应保尽保"。截至9月底，全区已有48635人参加农村养老保险，投保率达到96%，累计农保退养补贴金发放人数达到36593人，人均每月115.8元，比去年增加45元。三是建立农民非农就业用工最低保障制度。农民用工实行最低小时工作制，合同工工资每月不低于750元，季节性临时工工资每小时不得少于3.5元。四是积极推进"三医联动"改革，完善新型农村合作医疗制度，进一步提高医疗的筹资水平和报销比例。农民大病报销限额从2004年的2万元、2005年的5万元提高到今年的6万元。同时减免村卫生室"三费"等。

    三、培育农民专业合作社，大力推进农村土地规模经营。全区已成立粮食、蔬菜、花卉等专业合作社67家，合作社规模经营面积12.6万亩，占全区耕地面积的49.3%。全区累计1公顷以上规模经营面积18.6万亩，占耕地面积的72.6%，其中粮食为12.9万亩，规模化程度达78%；蔬菜为2万亩，规模化程度达到73%，分别比去年提高27%和23%。

    四、积极开展新型农民培训。前三季度，区增收办组织开展上海市专业农民培训和国家职业资格培训，共6299人参加培训，超额完成全年培训计划。还举办全区农村创业致富带头人培训班，帮助他们提高致富能力，努力培育一代新型农民。