叶文娣委员提出的“关于完善我市各涉农区农业‘数字化’和‘智能化’建设的建议”的提案收悉，经研究，现将办理情况答复如下。

一、将发展智慧农业作为推进城市数字化转型的重要抓手。

《关于全面推进上海城市数字化转型的意见》提出，推动经济数字化转型，提高经济发展质量，加快农业等领域的数字化转型；《上海市全面推进城市数字化转型“十四五”规划》提出，推进农业等领域深层次数字化转型，推动发展方式整体转变，加快质量变革、效率变革、动力变革；《推进上海经济数字化转型 赋能高质量发展行动方案（2021-2023年）》提出，实施农业新体验专项行动，推动农业生产智慧精准，聚焦生产流通全过程、产地环境全天候、作物属性全要素，建设综合赋能平台，打造智慧示范农场，为地产优质农产品赋予数字化品质内涵。

二、绘制全市数字农业顶层架构，建成图库数字底座。

紧扣“整体性转变、全方位赋能、革命性重塑”的数字化内涵，突出前瞻布局和系统集成，构建“1+N+X+数字底座”的数字农业架构。全面采集全市农用地、宅基地、集体建设用地现状数据，汇聚永久基本农田、保护耕地等规划数据，形成全市一张农业农村数字基础底图，为各涉农区提供各类图层服务。以“三清单一目录”为基础不断优化公共数据共享机制，通过数据的归集、编目、治理，形成农业农村数据资源库及各类专题库，实现一次采集，多方共享，汇聚融合，无限使用。已归集3亿多条数据，存储量达到3.2TB，为各区、各单位提供数据服务接口420多个。

三、编织全产业链数据网，服务农业生产者、管理者、消费者。

依托“神农口袋”、智慧畜牧两个生产端系统，打造覆盖粮食、蔬菜、瓜果、畜牧、水产全部产业的农事信息网，服务农业生产。目前，全市规模以上8000多家经营主体均已实现入网，入网农用地占比超过80%，年度采集农事档案记录1000多万条，实现生产动态实时更新。构建服务市、区两级管理者的1套数字看板，开发农机、安全监管等N类业务管理中台，整合X个业务子系统，形成全产业管理网。开发服务消费者的绿色农产品公共推介平台、“鱼米之乡”、“沪农优品馆”等，促进线上产销衔接，增加市民对上海绿色认证农产品的知晓度、感受度，让消费者购买优质农产品时可选择、可辨识、可追溯。

四、挖掘数据价值，鼓励各区开展数字农业基地试点示范。

利用人工智能、5G、物联网与大数据等信息技术，持续推进数字农业示范点建设，已探索建成松江“多吉利德”、浦东“清美”、崇明“由由”等多个数字智能化蔬菜生产基地。聚焦粮食生产机械化、无人化，在嘉定、松江、青浦、上实等地推进粮食生产无人农场试点，以实现生产全流程的数字化、精准化、智能化。闵行区开展农业物联网区域试点应用，5家示范型基地，28家标准型基地数据采集系统基本建成。浦东新区、奉贤区以全国数字乡村试点为契机，加快智慧农业研究，浦东新区正研究推广“智慧农田”“智慧菜田”“智慧果园”和“智慧养殖场”在全区更大范围的应用，计划打造20个数字农业示范基地，建成12个农业物联网示范基地；奉贤区加快建设食用菌智慧工厂、“机器换人”蔬菜基地、果树省力化生产基地等一批示范基地，建设美丽牧场，示范农业生产+光伏发电，1.8万平方太阳能光伏高密度养殖温室，年均发电40万度。金山区大力支持农业信息化企业发展，华维节水科技集团被评选为全国农业农村信息化示范基地；点甜公司面向绿叶菜智能种植需求的多功能机器人入选第一批《上海市智能机器人标杆企业与应用场景推荐目录》；心意植保创新社会化服务体系，为全市提供飞防植保、无人机施肥、播种作业与长势监测等服务。

下一步，我们将强化农业农村云平台汇集功能，加快各级农业数据资源汇聚、整合、共享和利用，打破地区、行业和部门限制，消除“数字鸿沟”；推进数据赋能农业保险、金融贷款、农机服务等，不断挖掘数据价值，让更多农民享受数字化红利，提升获得感。支持各级农业管理的大系统大平台建设，深化农业农村“一张图”，加强“申农码”应用推广；市区共同推进智慧稻作研究，加快数字技术与农技推广、科学研究、农业生产等有机融合，构建覆盖全市水稻的空天地一体化的高精准信息感知网，建立主推品种生长诊断精准处方，综合运用无人农机实现水稻生产的全生命周期智能管控与精确作业，形成一套可推广可复制的“数据-模型-决策-作业”水稻智慧化生产技术体系；培育农业数字化和智能化的新模式新业态，持续推进无人农场建设，打造示范应用场景；支持培育区域农业数字化特色，比如，支持建设松江新城G60数字经济创新产业示范区，推进数字技术与农业等传统产业深度融合；支持双千兆等新型信息基础设施在农业领域的布局和应用等。

上海市农业农村委员会

2023年4月23日