史和平委员提出“综合利用数字化和智能化工厂养殖技术建设基于互联网和物联网平台的高品质平价淡水活鲜供应链体系的建议”的提案收悉，办理答复情况如下。

水产品在膳食结构和生态环境中占有重要的位置，它可为人们提供优质的蛋白质食物，也是整个水生态环境的重要组成部分。发展淡水鱼虾蟹等水产养殖业，对提高全民营养与健康水平有积极作用。多年来，本市积极落实“菜篮子”市长负责制，深入推进水产养殖业供给侧结构性改革，重点开展水产养殖绿色生产、数字化转型、投入品监管、污染治理等工作，持续促进本市水产养殖业绿色健康有序发展。

一是推进水产养殖绿色生产。将水产养殖绿色生产方工作纳入乡村振兴重点工作范围，组织水产养殖场按照《上海市水产养殖绿色生产操作规程（试行）》开展生产条件的改造和提升，做好水质检测、生产日志记录、投入品管理、管理制度完善等工作。2021年全市共有634家水产养殖场开展绿色生产方式养殖，覆盖水面11.4万亩，覆盖率达82.6%。

二是推进水产养殖业供给侧结构性改革。优化水产养殖品种结构，推进中华绒螯蟹养殖，通过品种应用和技术提升，上海河蟹的生产实现了跨越式发展，蟹种和成蟹的平均亩产量和售价均有大幅度提高。同时，中华绒螯蟹养殖对池塘水质中氮磷有机质等有非常好净化效果，依据《淡水池塘养殖水排放要求（SC/T 9101-2007）》二级标准，成蟹尾水排放达标率90%以上，是节能减排的优秀产业。

三是加强水产养殖用投入品监管。开展水产养殖用投入品生产、进口、经营环节监管，检查水产养殖用投入品生产、进口和经营企业396家次，出动执法人员1043人次。开展水产养殖用投入品使用环节监管，共检查养殖场1744家次，出动执法人员3721人次。2021年，共例行抽检154家水产养殖场271份地产养殖水产品，仅1份不合格，合格率达99.6%。

四是加强水产养殖污染治理。市生态环境局开展水产养殖场专项调查，强化水产养殖污染防治监管和技术支持，对典型水产养殖场开展持续跟踪监测。市农业农村委推进水产养殖尾水治理设施建设和改造，通过采取进排水改造、生物净化、人工湿地等措施提高水产养殖场的尾水处理能力，达到水产养殖节水减排目的。至2021年，全市已批复下达尾水治理设施建设和改造项目579个，治理面积达8.6万亩，总投资约4亿元。

五是加快水产养殖数字化转型。将全市水产养殖规划、养殖现状等纳入全市农业农村一张图体系，实现一图精准管理。建立水产养殖信息直报体系，全市30亩以上水产养殖基地全部实现一网管理，入网池塘面积达12.94万亩。逐步推进生态化、精细化、智能化和数字化的生态水产养殖体系建设，发挥生态调控、生物生长调控和人工智能的协同作用。

六是注重淡水鱼虾蟹“绿色养殖”认证。依托中国绿色食品发展中心现行的绿色食品认证体系，从养殖环境、投入品使用、产品检测、标志使用和运输等方面，强化“从土地到餐桌”的全程质量控制理念，通过监测产地环境和产品质量，把住生产源头的环境质量关和消费终端的产品质量关。

下一步，我委将持续推进本市水产养殖业逐步形成集科研、技术、推广、信息、监管等为一体的产业化格局。将“健康水产”纳入农业全产业链建设，支持水产品加工流通产业布局不断合理完善，多措并举提升水产品加工能力，以满足市民对鲜活水产品的需求。进一步提升养殖设施和装备水平，推进智慧水产养殖，引导物联网、大数据、人工智能等现代信息技术与水产养殖生产深度融合，实现水产养殖基地集约化生产和智能化管理。通过水产、工程、信息、机械等多学科技术集成，积极开展池塘生态循环综合生产系统的建设，至“十四五”期末，全市规划内80%的水产养殖场都将完成尾水治理建设和改造。

上海市农业农村委员会

2022年6月14日