周武忠委员：

  您提出的关于发展花文化创意产业，让“美丽经济”升格为“首发经济”的提案收悉，我委会同市绿化市容局、市商务委等单位进行了研究，现将办理情况答复如下：

  发展花文化创意产业是促进花卉产业由单一生产型向生产服务融合型转变的重要举措，能够赋能上海花卉产业高质量发展。您从加强顶层规划设计、支持产业基础配套、举办花卉文化活动等方面提出的建议针对性很强，具有非常好的指导意义，我们十分认可。

  一、关于加强顶层规划设计

  2020年沪府办印发《关于推进花卉产业高质量发展 服务高品质生活的意见》，提出了上海发展花文化产业的系统思路。要求上海逐步建成包括“花文化”在内的，国内领先的六大花卉产业体系。培育若干个以花文化为主题的旅游功能区。打造集商旅文教功能的多层次花卉流通体系。推进花卉产业与康养、文化和旅游融合开发产品，开展各类花卉展览展示活动，举办花卉主题的节庆活动等，增加产业综合效益。为进一步探索花文化产业发展路径，光明食品集团联合多部门举办两届中国（上海）花卉文旅产业大会，邀请农文旅行业专家共谋花卉文化产业发展。

  下一步，我委将结合“十五五”规划编制，加强顶层设计，优化产业布局，持续推动花卉产业高质量发展，将花卉作为美丽上海建设的重要元素、乡村全面振兴的特色产业，深入挖掘花卉文化价值，打造百亿级花卉全产业链，更好服务市民高品质生活。

  二、关于支持产业基础配套

  近年来，我委依托都市现代农业建设项目，推进30余个特色花卉生产基地建设，不断完善花卉产业基础配套，引进一批花卉龙头企业入驻，建成云间·卉谷、虹桥花谷等花卉综合交易平台，集花卉生产、贸易流通、仓储冷链、产业服务、休闲体验、创新研发、文化教育、会展服务等功能于一体。

  依托示范村建设、“五好两宜”和美乡村试点建设，打造30余个特色花卉乡村，培育“四季花港”“花开海上”“周浦花海”等花海旅游项目。青浦东厍村引进阿特麦文化创意产业园、满山乡遇文化旅游等，打造绣球花节，带动乡村“景观游览+美食体验+研学实践+品质民宿”一体化文旅消费；宝山塘湾村建设萱草母亲花文化园，弘扬萱草花慈孝文化，赋能母婴康养产业。

  市绿化市容局在公园、社区、商圈建设市民园艺中心，目前已建成149座，初步构建与社区15分钟生活圈相配套的花卉服务体系。市民园艺中心吸引种业集团、上房园艺等企业入驻经营，成为花卉文化知识公益性科普宣传主阵地，以及企业品牌推广，展示花文化、家庭园艺、社会服务的重要载体。

  下一步，我委将继续依托都市现代农业建设项目及和美乡村建设，推动花文化产业发展作为提升乡村经济、美化乡村环境、促进农民增收的重要途径。进一步将花卉产业与乡村旅游、文化创意、健康养生等产业融合发展，鼓励打造特色花卉品牌。支持将集体建设用地用于发展花卉产业园，配套建设文创中心、园艺中心、会展中心、人才公寓、花卉直播中心、物流中心等。市绿化市容局将不断拓展花卉主题公园的内容和形式，进一步普及花文化。

  三、关于举办花卉文化活动

  近年来，在各级行业主管部门的支持下，市场主体踊跃，上海各类花事活动“百花齐放”。

  我委不断弘扬优秀花文化，推广中华传统名花，以文化促产业发展。松江区胡家埭村连续14年举办“上海松江荷花节”，上海农展馆举办“迎春花展”“年宵花市”，上海应用技术大学每年举办中华母亲花“萱草文化节”。积极举办基地开放日活动，展示地产花卉新品种、高品质。崇明连续举办“上海花港国际花艺节暨源怡新优品种展示会”，金山举办“‘百里花园’建设成果交流暨公众开放日活动”“上海角堇品种比较现场会”等。打造花卉主题新消费场景，探索农文旅融合发展。上花集团举办“中国·上海花园节”，打造40座设计师花园，引领花园产业新消费。青浦举办“‘乡遇东厍·绣球花节”“夏阳玫瑰文化旅游购物节”，应用特色花卉装扮和美乡村。

  市绿化市容局今年创新模式举办上海国际花展，在上海植物园、新天地、前滩等地设立2个主会场、5个分会场，展览规模390公顷，形成“城园融合，全城花展”的展示效果。9个新品种首发，110个新优品种展示，国际大师的花园作品被带到市民身边，给园林企业、园艺商家提供广阔的展示交流平台，将丰富多彩的园艺新场景和科研新技术与“文商旅体”多元联动、紧密融合。同时，结合市民绿化节开展公园花市等系列活动，2023年举办各类花市、园艺市集54场，海派插花花艺大赛13场。

  下一步，我委将持续支持花文化宣传、产销对接、品种展示、花卉主题节庆等各类花事活动的举办，不断推进花卉品牌化建设，推动花卉产业由单一生产向融合多元发展转型，让花卉产业成为联结城乡、振兴乡村的大产业。

  市商务委将鼓励花卉文化创意品牌在上海举办首发、首秀、首展等活动，利用上海的国际化平台和消费市场优势，提升花卉文化创意产品和品牌的影响力，促进花卉文化创意与商业融合发展。市绿化市容局等部门将进一步升格上海国际花展，对标英国“切尔西”花展、荷兰“库肯霍夫”郁金香花展等品牌花卉展览，将花卉文化纳入上海特色文化的有机部分，加强花卉与咖啡文化节、电影节等节庆的联动造势，推动花文化传播。

  最后，衷心感谢您对上海花卉产业的关心关注，希望您一如既往支持。

  上海市农业农村委员会

  2025年7月16日

  联系人姓名：李为福               联系电话：23117593

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