□首席记者 贾佳

  2026年上海政府工作报告强调，持续推动农民富裕富足。2月4日，在市政协十四届四次会议“提升生活品质、增进民生福祉，顺应人民对美好生活的向往”专题会议上，来自农业界别、涉农区市政协委员积极建言，围绕推动上海乡村产业融合发展、改善乡村生态环境、农业面源污染防治等方面提出建议。

  市政协委员、崇明区横沙乡永发村党总支书记、村委会主任陆宇一建议，要深入探索上海乡村产业振兴路径。推动土地制度政策创新，在严守耕地红线和政策底线的前提下，细化点状供地、混合用地等政策，针对土地资源紧张问题，推广垂直农业、植物工厂等现代设施农业；注重立体空间与复合功能利用，推动农业从生产场向生活场、生态场转变，探索集体经营性建设用地入市与现代农业、文旅项目顺畅对接；强化都市农业科技创新与人才支撑，提升特色种源、智能装备、绿色科技的都市核心竞争力，搭建政企研村协同平台，完善人才留用机制，吸引高端科研人才，培育新农人和乡村职业经理人，同步保障职称、社保、居住等待遇。为新型农村集体经济政策赋能，重视村集体在市场化运营中面临的法人地位模糊、融资渠道狭窄、税务处理复杂等问题，建议由相关部门牵头出台服务包或操作指南，鼓励探索适合乡村小集体企业的简易计税办法等。

  崇明区政协主席、党组书记张权权建议，要深化上海农业面源污染防治，从健全多维度防控工作机制，建立全链条防控技术体系，推动绿色现代农业发展等方面作深入研究。建议围绕源头减量、过程拦截、资源循环等主线，推进农业生产企业化、规模化，通过跨部门联动防治体系，实现防治规划、监测监管、防控治理和数据共享四联动，完善政策支撑与评估体系，积极探索相关立法；重点推进生产生态高标准农田等工程，深化农业产业链延伸和循环经济模式构建，拓展秸秆高值化再生利用路径，推动畜禽作物能源利用，提升绿色优质农产品供给能力。