为扎实推进第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作，持续壮大农村集体经济，近日，市农业农村委副主任黎而力带队，市农经处及市农经站相关负责人组成调研组，赴闵行区开展专项调研指导。闵行区副区长孙文杰陪同调研，区农业农村委、马桥镇及同心村、吴会村相关负责同志参与调研座谈。本次座谈会围绕土地二轮延包试点和农村集体经济发展两大核心议题有序推进。

  01 土地二轮延包试点：细化流程创模式 稳妥推进破难题

  座谈会上，区农业农村委汇报全区土地二轮延包试点工作推进情况，从“稳基础、准衔接、保根基”三大维度，全面阐述工作进展、阶段性成效及后续工作计划。马桥镇就本镇试点工作的组织保障、进度安排及特色亮点进行补充汇报，同心村、吴会村负责人结合本村实际，分享方案审核完善、民主决策方式创新等方面的实践经验。

  调研组对闵行区试点工作给予充分肯定，强调闵行区在市级“延包八步法”基础上，细化完善形成“闵行延包十步法”，为全市探索“确权确利不确地”的延包路径提供了可借鉴的实践模式。针对试点工作中的重难点问题，调研组与参会人员深入交流研讨，围绕延包人员认定、承包地上图赋码、农民流转权益保障、试点经验总结等关键环节，提出针对性指导意见。调研组明确，需始终锚定工作目标，坚持稳中求进工作总基调，严格遵循“大稳定、小调整”原则，切实回应农民关切，及时排查化解潜在矛盾，稳妥有序推进后续工作，确保试点任务圆满完成。

  02 农村集体经济发展：精准发力破瓶颈 锚定目标谋提升

  区农业农村委从深化农村改革、聚焦产业赋能、创新发展模式、强化财政支撑四个方面，汇报闵行区推进集体经济高质量发展的相关情况。2025年，闵行区在资产转移登记、“留人留地”撤村、存量集体无证不动产确权补证、租金损失保险、“点状供地”、低碳农产品及低碳食品证书实践、美丽庭院指引出台七个关键领域大胆探索、先行先试，成功实现多项改革破题，形成全市范围内的“七个首创”，为全市农村集体经济发展提供了可借鉴、可复制的经验做法。今后还会聚焦历史遗留问题，积极探索突破路径，针对性破解南北发展落差，以试点为抓手，以点带面高效解决发展中的各类难题。

  ➤ 孙文杰副区长在座谈中表示，闵行区集体经济发展成效显著，在深化改革、提质增效等方面举措扎实、亮点突出，为“三农”工作高质量发展筑牢坚实基础。下一步需以问题为导向，聚焦三大关键环节精准发力，持续推进集体经济发展：一是破解结构难题，优化资源配置与产业布局，扩大发展规模及辐射效应；二是破解效益难题，提升集体资产运营效能与带动能力；三是破解决策难题，聚焦集体经济造血功能提升，优化集体土地、空间、平台等核心资源决策，推动集体经济健康可持续发展。

  市农业农村委副主任黎而力在总结讲话中，对闵行区土地二轮延包试点和农村集体经济发展两项工作取得的成效给予高度评价。他指出，闵行区土地二轮延包试点工作方法得当、推进有力、态势平稳、基础扎实，既全面摸清底数，又充分兼顾村民意见，切实维护农民合法权益；集体经济发展思路开阔、举措创新、亮点突出，立足“南北牵引、东西协同、中部焕新”的空间布局，抓住“全国农村改革试验区”改革实践和城市更新机遇，积极开展“六个一批”提质增效行动，实现多项首创工作，为全市相关工作开展提供了有益借鉴。

  针对下一步工作，黎而力副主任提出三点要求：一是立足闵行区“距离城市很近，距离乡村不远”的独特区位优势，系统总结工作经验，为全市提供可复制、可操作、可推广的实践案例；二是聚焦重点领域持续创新，扎实推进无证资产转有证、农房盘活利用、整村运营、财政投入设施颁证等关键工作；三是强化市区协同联动，建立常态化沟通机制，凝聚工作合力，共同推动“三农”工作提质增效。

  后续，区农业农村委将认真落实调研组各项指导意见，进一步细化工作举措，以更务实的作风、更严格的标准推进各项工作，切实把调研成果转化为推动工作的实际成效，为全市农村改革发展贡献闵行力量。

  供稿：闵行区农经站