黄士新等委员：

  你们提出的“关于推动上海涉马体验产业有序发展的提案”收悉，我委高度重视，经认真研究，现将办理情况答复如下：

  随着上海马术运动的发展，马匹流动日趋频繁，对于动物防疫和生物安全管理提出了更高要求。近年来，本市马匹存栏数量呈现增长态势。目前，本市各类马场、马术俱乐部等共有50余家，总存栏马匹约1800头。

  一、完善相关法规规范

  马术运动是近年兴起的一项活动，国内对马术俱乐部等涉马体验产业的选址、防疫等法律法规要求尚未完善。针对包括马术俱乐部在内的商场等公共场所开设室内动物互动体验馆类新兴业态的发展需求，市农业农村委于2022年组织修订了《上海市动物防疫条例》，其中第十八条明确了室内动物展示及互动体验场馆的相关防疫规定。在此基础上，配套制定了《上海市“室内动物展示及互动体验场馆”动物防疫监管指引》，进一步细化相关的动物防疫监管要求。

  二、严格马匹检疫监管

  严格按照《马属动物产地检疫规程》，无论是规模马场还是马术俱乐部，凡涉及到马匹调运，均依规开展产地检疫工作。对检疫合格的马匹，由官方兽医出具动物检疫证明。据统计，2023年本市共出具动物检疫证明（马）883份，检疫马3825匹（其中市内调运2358匹），2024年1-4月，共出具动物检疫证明（马）272份，检疫马1153匹（其中市内调运996匹）。

  上海举办马术国际赛事期间，我委与上海海关等部门加强联动，配合开展进境马匹隔离场评估、协调落实进口兽药通关等事宜。同时，派驻官方兽医，指导开展马匹消毒、隔离，及兽药、饲料使用管理，全力做好赛事保障和动物防疫安全。

  三、持续开展疫病监测

  根据《国家动物疫病监测与流行病学调查计划（2021—2025年）》《上海市动物疫病监测与流行病学调查计划 （2021-2025）》等要求，我委每年组织市、区动物疫病预防控制机构对全市马匹开展马传染性贫血、马鼻疽（以下简称“马两病”）监测，年均监测马匹样本3000余份次，确保本市域内存栏马匹“马两病”监测全覆盖。自开展监测以来，本市未见阳性马匹，持续维持“马两病”无疫状态，从源头保证马匹健康安全。

  黄士新等委员提出的相关对策建议，对于加强本市马匹防疫管理，提升马术运动发展水平，保障城市公共卫生安全，具有很好地参考性和前瞻性。

  下一步，我委将继续加强与海关、市体育局等部门联动，进一步完善联防联控工作机制。做好马匹防疫管理，强化马匹调运监管，坚决打击违规调运行为。不断提升生物安全管理水平，研究制定本市重要马疫病监测名录，强化马病检测技术能力建设，探索建立马匹防疫管理技术标准体系。指导相关协会开展马匹防疫和马属动物尸体无害化处理等科普宣传，提升相关从业人员的生物安全意识。持续加强监测预警，做好“马两病”监测、预报预警和流调工作，切实落实各项防疫综合措施，降低人畜共患病风险，保障公共卫生安全。

  感谢你们对畜牧兽医工作的关心和支持。

  上海市农业农村委员会

  2024年5月23日

  联系人姓名：王晓旭                    联系电话：23113075

  联系地址：大沽路100号                        邮政编码：200003