市民政局：

  张振斌代表提出“关于建立健全利用农村房屋发展养老服务相关政策的建议”收悉，经研究，现将会办意见函告如下：

  切实解决农村地区的养老问题，有效促进农村养老事业发展，有利于提升农民的幸福感和满意度,有利于全面提升农村老人的获得感，有利于建设美丽幸福乡村。

  各涉农区结合农村养老的实际需求，有效盘活利用农村闲置资源，探索不同的农村养老保障路径，形成了一批优秀案例。如奉贤区吴房村、五宅村、新强村通过流转农民闲置住宅，浦秀村、存古村通过盘活利用存量集体物业资产，相继试点建设“青春里”养老社区。青浦区和睦村将村里两幢废旧厂房修缮为“长者之家”，作为特色为民养老社会服务项目提供给特定人群（即“和睦水街”集体流转户70周岁以上的老年人），设套房18间，床位30个。松江区堰泾村由民间个体资本出资，租赁9栋农户闲置住宅，投资450万元开展专业养老服务机构，自2016年2月开办以来，已经成功建设成提供专业照料、辐射周边社区、满足养老需求的一体式养老服务阵地。

  接下来，我委将着重加强如下工作：一是推进公开流转交易，鼓励引导农户将闲置宅基地和闲置住宅委托村集体经济经济组织统一进入涉农公开交易平台公开交易，吸引有实力有意愿的社会主体有序参与盘活利用工作，发展乡村特色养老服务。二是坚持规范有序，对于盘活农户闲置住宅、集体存量集体物业资产用于发展农村特色养老产业的，指导农户和集体经济组织按照市场价租赁并坚持先付后用原则，切实保障农户和集体经济组织利益，推动形成多方参与、合作共赢的良好局面。

  以上意见供你单位统一答复代表时参考。

  上海市农业农村委员会

  2024年3月27日

  联系人姓名：丁学芳                    联系电话：23117101

  联系地址：大沽路100号                    邮政编码：200003