各区（县）农委，上海光明（集团）有限公司、市渔政监督管理处：

    为认真贯彻落实《农产品质量安全法》、《食品安全法》，保障本市食用养殖水产品的质量安全，实现食用水产品产地管理与市场准入有机对接，经市农委领导同意，拟在本市试行食用养殖水产品“准出”制度。现将有关事项通知如下：

    一、指导思想

    确保本市食用养殖水产品的质量安全是各级政府的重要职责，是关系民生的重要工作，也是实施迎世博600天行动计划的重要举措。试行食用养殖水产品“准出”制度，是本市水产行业内部自律行为。水产品“准出”是相对于市场“准入”而言，即食用水产品养殖场的生产符合相关规定的前提下，获得由上海水产行业协会颁发的《上海市水产养殖场食用水产品准出证明》（以下简称《准出证明》）后，所养殖的水产品方可进入市场进行销售。通过“准出”制度的试行，有效提高本市养殖水产品质量的安全水平，为水产品市场“准入”奠定基础。

    二、工作目标　

    试行本市地产养殖水产品“准出”制度，按照自愿申请、典型示范、逐步推进的原则进行，2009年争取试点30个标准化水产养殖场，2010年世博会召开前逐步推广到100个标准化水产养殖场。通过“准出”制度的实施，使《准出证明》具备以下功能：一是具有市场准入需提供的质量检验合格证明和产地证明的作用；二是成为经销商和加工企业优先收购的依据，并逐步做到优质优价；三是优先享受国家支农惠农政策的依据（如农业保险补贴，渔用机械补贴、良种补贴等）。

    三、试行范围

    自愿试行“准出”制度的具有法人资质的国有、集体或合作社水产养殖场。

    四、工作步骤

    1、6月18日对区水产技术推广站、区渔政站具体实施人员进行培训。

    2、6月25－30日对标准化水产养殖场负责人进行培训。

    3、7月启动“准出”制度。

    五、工作要求

    1、加强领导。要高度重视本市养殖水产品的“准出”试行工作，要将此项工作切实列入工作日程，并以落实市委“四个确保”为契机，做好本地区食用养殖水产品试行“准出”制度的推进工作。场

    2、加大宣传。要对本辖区内的标准化水产养殖进行“准出”制度的宣传，使其了解“准出”的含义，知晓实施“准出”的重要性，并促进其自觉遵守《农产品质量安全法》等法律法规和完善养殖场管理制度。

    3、组织实施。要确定本辖区具体实施“准出”制度的工作人员。人员要求：区水产技术推广站负责档案渔业和水质检验人员共2名和区渔政站负责水产品执法抽检人员共2名，并将人员名单于6月16日前报我办，做好相关的培训组织工作。

    联系人：曹世娟　　23113029

    附件：上海市水产养殖场食用水产品“准出”试点工作流程

二〇〇九年六月十日