浦东新区率先在全市开展土地流转信托试点

产生日期:2015-12-31 01:58      来源: 上海市农业委员会办公室

在浦东新区农委、金融局的积极推动以及周浦镇政府、周浦镇界浜村委会、上海周浦农业投资管理有限公司(以下简称“周浦农投”)、交银国际信托有限公司(以下简称“交银国信”)等多方共同参与下,本市首个土地流转信托项目——周浦镇四季花海土地流转信托项目于2015年12月9日正式签约。签约后的四季花海生态园,将以上海界浜蔬果专业合作社为经营主体,借鉴法国普罗旺斯薰衣草花海、荷兰郁金香花海等世界十大花海的成功经验和运作方式经营管理,成为上海迪士尼西大门的现代农业生态旅游项目。

土地流转信托是在不改变农村土地农业用途以及坚持集体所有权和土地承包经营权稳定不变的前提下,农村土地承包经营权人基于对受托人的信任,将其承包的土地使用权在一定期限内信托给受托人,由其利用专业规划经营管理或使用,土地收益归受益人所有的一种土地流转创新方式。四季花海土地流转信托项目涉及土地面积371.766亩,由交银国信以上述土地承包经营权作为信托财产设立“交银国信•周浦花海土地承包经营权流转单一信托”,交银国信将作为信托计划受托人对信托财产进行管理,并将该信托财产出租给运营方界浜蔬果专业合作社,由其开发花海生态园并进行后续运营管理。周浦农投将作为农户的总代表,直接与交银国信合作。农户则从初始流转年度起,每亩地每年将享受土地流转基价1800元和每年递增5%的土地流转收益,还可与界浜蔬果专业合作社签订协议,继续在四季花海生态园工作,在原有经营性收入的基础上增加了工资性收入,大大提高了农户的经济收益。

四季花海土地流转信托项目在土地流转中有效地嫁接了金融工具,是现代农业和金融业有机结合的新产物,也是拓展土地流转方式、保障承包农户切身利益的新探索。项目的落地和实施,有效规范了土地权属关系,增强了土地流转风险防控能力,拓展了新型农业经营主体融资渠道,扩大了农业资源可持续发展的空间。下一步,浦东新区将进一步加大宣传力度,引导农户支持信托项目以及金融创新,同时积极推进农业产业“接二连三”,深化信托机制延伸,不断推进现代农业发展。

 

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