本市部署下阶段深化农村改革工作
产生日期:2015-10-27 01:27 来源: 上海市农业委员会办公室
10月13日,本市举行深化农村改革工作会议,市农委总经济师王国忠出席会议。会上,各区县农委和农经站的负责同志就本地区现阶段农村各项改革工作的推进情况作了交流。
农村土地承包经营权确权登记颁证方面,截至9月底,共有880个村完成确权登记颁证工作,占全市应开展登记总村数的81.8%,涉及承包农户数46.3万户、承包地确权面积137.9万亩,其中金山、奉贤、松江、闵行、宝山、嘉定基本完成确权登记颁证工作。农村土地流转公开市场建设方面,在奉贤全区扩大试点的基础上,其他几个区县均选择了一个乡镇开展试点工作。农村土地承包经营权委托流转信息管理方面,各区县积极推进农村土地承包经营权委托流转信息采集、录入、审核等工作,截至9月底,市农经站已向市人保局提供符合条件的离土农民80.8万人,涉及承包地95.7万亩。农村集体经济组织产权制度改革方面,全市1677个村级集体经济组织已有1213个完成了改革,完成率达到72.3%;122个镇级集体经济组织有15个完成了改革工作,完成率达到12.3%。另外,金山、松江两区已经全面推行村经分离。镇级集体资产产权界定工作方面,目前累计有54个镇完成了镇级集体资产产权界定工作,占全市122个有集体资产乡镇数的44.3%,其中闵行、松江、金山、奉贤全面完成了镇级产权界定工作。集体资产公开租赁平台建设方面,闵行、浦东、嘉定等区县初步建设了农村集体资产公开租赁平台。
会议对下阶段深化农村改革工作提出几点要求。一是采取有力措施,确保今年高质量、高标准完成本市农村土地承包经营权确权登记颁证工作,力争地区登记率达到99.5%以上。二是继续推进农村土地承包经营权流转公开交易市场建设,为面上扩大试点奠定良好基础,并加强对工商资本租赁农地的有效监管和风险防范。三是进一步提高流转合同的规范性、及时性,提高流转合同信息的录入率,确保本市农村土地规范有序流转。四是做好农村土地承包经营纠纷调解仲裁工作,规范工作制度、落实经费保障,加强对仲裁调解人员的培训和考评。五是继续推进村级集体产权制度改革,进一步深化完善集体经济组织内部治理机构的运行机制,确保改革质量。六是加快推进镇级集体资产产权界定工作,力争年内完成,同时积极开展镇级产权制度改革试点探索。七是加快推进集体资产公开租赁平台建设,学习先行试点区的经验,发挥好公开租赁平台的综合性作用。