近日，本市在浦东新区北蔡镇召开切实加强城乡基层组织建设工作现场会，市委常委、组织部部长李希，市委常委、浦东新区区委书记徐麟，市委组织部副部长冯小敏，市委农办、市农委主任孙雷,市社工委书记崔明华出席会议。李希同志作重要讲话。

    今年2月,市委组织部、市委农办、市委研究室、市社工委等部门组成调研组到郊区经济发展较快的镇、村进行蹲点调研，了解总结当前上海郊区经济社会发展和基层组织建设新情况、新问题和新经验。这次会议是在调研取得基本成效基础上，总结推广北蔡镇党委工作经验，结合落实基层组织建设年，以改进群众工作和加强基层管理为重点，对进一步推进城乡基层党的建设、密切党群干群关系，以及加强基层基础工作作出部署。

    李希同志在充分肯定北蔡镇党委工作经验的同时强调，全市城乡各级党组织要按照中央和市委的要求，聚焦重点难点，切实加强街镇和村居基层领导班子建设，选优配强带头人，优化班子结构形成合力，提振基层班子和干部队伍的精神状态；切实加强群众工作，进一步密切党同人民群众的联系，坚持和深化组团式联系服务群众工作机制，落实直接联系服务群众措施；切实提升基层基础管理的有效性，更加重视落实制度，强化制度的有效性和执行力，着力推进基层党组织建设的制度化、规范化、程序化；切实加强党建引领社会管理，进一步促进城乡基层的和谐稳定，深化完善区域化党建格局，探索城乡结合地区“镇管社区”领导体制和工作机制，注重来沪人员管理服务和党建工作覆盖。

    会上，北蔡镇党政班子四位同志从各自工作角度作了典型交流，他们的主要经验是：一是直面矛盾，奋发有为。曾是“十强镇”的“金北蔡”在快速城市化经济转型中陷入低谷，面对困境，党委班子不回避，不懈怠，坚持从群众反映最强烈的“人”、“财”、“事”问题入手，推进干部人事制度、村级综合体制、集体经济管理三大改革。通过改革，凝心聚力，提振干部精、气、神。二是迎难而上，科学发展。对全镇集体企业进行改组改制，集体资产退出弱势企业，同时增持优势企业股份，对土地资源和优质资产坚持只租不售。关停、并转企业800多家，招进投资项目899个、194亿元，现全镇第三产业比重70%以上，税收列新区各镇之首，农民收入18630元，高于全市平均20%。三是严格管理，公开透明。在村级层面建立集体人员代表会议制度、管委会和理财小组，村里的每一笔支出由理财小组严格审核。在村民小组层面，建立资产监督小组，制订20多项细则，将土地征用补偿、土地租赁收入、养老保险、村干部薪酬增列为公开事项，并由老党员、老财务、村民代表组成的监督小组实施严格监督。四是为民情怀，让民作主。一是处理好“干部意见”和“群众意愿”的关系，顺应群众意愿的事坚持大胆地去改、去试。二是处理好“党委定”和“群众定”的关系，把改革过程作为发动群众、宣传群众、组织群众的过程，让群众来处理自己的事情。最终赢得了群众信任，上届改选镇班子平均得票率97.4%，村书记平均得票率98.7%。