2月10日，上海市委农办、市农委召开党风廉政建设干部大会，贯彻中纪委十七届五次全会、市纪委九届五次全会精神，部署2010年系统党风廉政建设和反腐败工作任务。市委农办、市农委主任孙雷出席会议并讲话。驻市委农办纪检组组长李梅君总结2009年党风廉政建设和反腐败斗争工作，部署了2010年工作任务。会议由市委农办、市农委副主任严胜雄主持。

    孙雷同志在讲话中充分肯定了2009年本系统党风廉政建设和反腐败斗争取得的成效，指出了涉农违法违规现象多发、机关工作作风还需进一步转变、制度约束行为不够等突出问题，着重强调要加强制度建设，并提出三点要求：

    一、联系实际制定制度，确保管用、配套。要统筹规划、系统设计制度，增强操作性，突出四个方面的重点：一是着眼强化自律意识，建立健全党员干部廉政教育和培训制度。二是着眼规范权力运行，建立廉政风险防控机制。健全相应制度，突出项目后评估制度，今年上半年要对良种补贴、农机补贴、柴油补贴、有机肥补贴、农业保险费补贴等进行后评估。三是着眼维护群众利益，以规范政风行风为重点，建立规范行政审批、执法行为，提高行政效率、加强作风建设等制度。四是建立责任追究的制度。对违纪违规、工作敷衍塞责、政风行风整治不力、群众满意度低的单位，要明确责任追究的具体制度。

    二、不断探索创新，深化运用“制度加科技”预防腐败。要注重运用现代科技手段，探索运用“制度加科技”预防腐败。3月份，要把国家和市强农惠农政策进行全面梳理，在已开发建设的市级“为农综合信息服务平台”上，积极推进“涉农资金监管系统”建设，通过“千村通”工程，将涉农补贴类、涉农建设类资金项目在“农民一点通”上全部公开。这项工作作为2010年的硬任务，综合处、监察室、科技处要密切配合，综合处要牵头组织好，各业务处室要大力支持。继续推进网上办事工作，目前，市农委系统共有55项行政许可事项，要在深入调研的基础上，着力推进网上行政审批工作，确保网上可申报率达100％。

    三、采取综合措施，提高制度的执行力。在促进制度执行上，要加强宣传，提高知晓率。同时，领导要带头执行制度，各单位的领导干部，特别是主要领导要成为执行制度的表率，领导干部还要敢于严格管理，敢于批评纠正违反制度的行为，维护制度的权威性和严肃性，促进制度的执行。要加强监督检查，通过抽查、督查、明查暗访、设立意见箱、召开群众座谈会等形式，督促制度的执行，确保制度的落实。

    会上，李梅君同志提出了2010年7项重点工作任务。一是进一步强化监督检查，确保权力正确行使。重点对贯彻落实《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》，强农惠农政策落实等情况开展监督检查。二是强化宣传教育，不断筑牢拒腐防变的思想道德防线。深化“讲党性、重品行、作表率”主题教育活动，加强廉政文化建设。三是切实加强作风建设，以优良的党风政风取信于民。纠正损害农民利益的不正之风，维护农民合法权益。四是加大查信办案力度，坚决纠正违纪违法问题。严肃查办坑农害农和严重侵害群众利益的案件。五是深入推进改革和制度创新，做好治本抓源头工作。健全反腐倡廉的教育、预防、监督制度建设，积极探索“制度加科技”预防腐败工作机制。六是认真贯彻执行党风廉政建设责任制，以责任为龙头，全面抓好反腐倡廉工作。七是适应新任务新要求，进一步加强纪检监察队伍建设。

    市委农办、市农委党政班子成员，归口院所党委领导，系统各直属党委（总支、支部）、各直属单位负责同志，机关各处室负责人出席了会议。