3月4日，市委、市政府召开上海市农村工作会议，全面贯彻党的十七届三中全会、中央农村工作会议、2009年中央一号文件和市委九届七次全会精神，进一步推进上海农村改革发展。市委常委吴志明出席会议并讲话。副市长胡延照主持会议。市政府副秘书长范希平传达了市委九届七次全会精神。市委农办、市农委主任孙雷通报了2008年“三农”工作情况和2009年工作安排。

    会议认为，2月25日闭幕的市委九届七次全会，是上海全面贯彻落实党的十七届三中全会精神的一次重要会议。市委全会审议通过的《中共上海市委关于贯彻落实〈中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定〉的实施意见》，明确了新形势下推进上海农村改革发展的指导思想、目标任务、重要原则和重要举措。俞正声书记就加快推进城乡一体化、准确把握农业发展方向、确保农民增收、发展村级集体经济、加强和改善党对农村工作领导等方面作了重要讲话。认真贯彻落实好这次全会精神，对于开创上海农业、农村、农民工作新局面，实现上海在新起点上的新崛起，战胜目前面临的经济困难，具有深刻而紧迫的意义。

    吴志明同志在讲话中强调，加快形成城乡经济社会一体化新格局是推进农村改革发展的根本要求，也是上海发展的治本之策。当前贯彻落实好市委九届七次全会精神，重要的是明确新形势下上海农村工作的发展方向：围绕一个目标，推进城乡一体化；确保两个重点，确保20亿斤粮食生产能力，确保农民持续增收；完成三大任务，发展高效生态农业，推进新农村建设，培养新型农民。要依托特大型城市的综合优势，统筹城乡发展，创新体制机制，努力在城乡一体化进程中走在全国前列。

    吴志明同志指出，根据2009年中央一号文件精神，今年本市农业农村的重点工作，一是加大投入力度，强化惠农政策。抓紧落实现代农业和新农村建设重点项目，增加农业农村投入，健全农业补贴制度，增强农村金融服务能力。二是发展现代农业，促进可持续发展。确保粮食生产稳定和主要地产农产品生产供给，严格农产品质量安全全程监控，加强农产品市场体系建设，推进基层农业公共服务机构建设。三是发展公共事业，改善农村民生。加快发展农村公共事业，加强农村基础设施建设，积极扩大非农就业。四是深化农村改革，增添发展活力。稳定农村土地承包关系，建立健全土地承包经营权流转市场，实行最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度，推进村级集体产权制度改革。

    吴志明同志强调，党管农村工作是党的一个传统和重大原则。要切实加强和改善党对农村工作的领导，以改革创新精神推进农村党的建设，确保农村改革发展和新农村建设顺利推进。要强化党委统一领导、党政齐抓共管、农村工作综合部门组织协调、有关部门各负其责的农村工作领导体制和工作机制。要加大对具有农村基层工作经验优秀干部的选拔力度，配好配强分管“三农”工作领导干部。要贯彻全国农村基层组织建设工作座谈会精神，进一步落实农村基层党建工作责任制。

    胡延照同志就如何贯彻市农村工作会议精神，抓好当前农业农村工作作了部署。他要求，一是用好财政资金。要厉行节约，反对铺张浪费，把钱用在刀刃上。农业基础设施和农村基础设施的建设标准，要坚持实事求是，切忌搞形式主义。二是夯实全年农业丰收的基础。要克服低温阴雨天气的不利影响，采取切实措施，抓好当前蔬菜生产，抓好夏熟作物田间管理，抓好春耕备耕工作，抓好重大动物疫病防控工作。三是稳健推进农村改革。要坚持因地制宜，分类指导，确保农民权益，调动区县积极性。

    会上，浦东新区副区长过剑飞作了《推进百村改造 改善农民生产生活条件》的发言；闵行区区委常委、副区长金士华作了《坚持工业反哺农业  推进城乡一体化进程》的发言；松江区副区长任向阳作了《探索种养结合模式  大力发展循环农业》的发言；奉贤区副区长俞凯丰作了《创新“三田”服务机制  探索强农富民道路》的发言；崇明县副县长李志宏作了《加强三支队伍建设 提高农业公共服务水平》的发言；光明食品集团总裁曹树民作了《以高产创建为抓手  提高粮食生产水平》的发言。

    市人大、市政协有关部门负责人，市“三农”工作领导小组成员单位负责人，郊区各区县党委、政府分管领导，各区县农委、乡镇及涉农街道主要负责人，涉农单位负责人等近300人出席会议。