在城市化进程中，南翔镇牢牢抓住发展壮大集体经济这一关键，一方面，通过强镇带动村富；另一方面，通过改革让农民共享现代化发展成果。经过几年的探索，南翔镇已走出了一条壮大农村集体经济、致富农民的新路子。

一、构建村级经济发展“造血”机制

2007年，南翔镇建立了村级经济扶持发展基金，镇共出资5500万元为镇所属8个村提供村级经济发展启动资金。各村在此基础上共配套了20225万元资金，分别成立村投资管理公司，主要从事建造、收购工业厂房等，促进集体经济能获得较稳定的租赁收益。所得的收益，30%用于村投资管理公司再发展，30%用于村委会管理服务开支，40%纳入村共享发展专项基金用于村民分配福利。截至2012年底，南翔镇共新建、收购了11.56万平方米工业厂房，农民直接受益4303.49万元。

二、提升产业能级转型发展

南翔镇抓住发展机遇，坚持走高端化、集约化发展之路，促进产业升级和结构转型。一是淘汰落后产能。大踏步实行“退二进三”，计划淘汰1700多家“三高一低”劣势企业，目前已淘汰600余家，腾出了2000余亩土地，为提升产业能级打好了基础。二是提升产业能级。着力培育有规模、有市场、有技术、有品牌的“四有”企业，支持向专、精、特、新方向改造提升。三是发展生产性服务业。回购工业用地，经有关部门批准调整容积率后新建商务楼宇，促进制造业向生产型服务业发展。前几年，南翔镇已建设了5幢共13万平方米的商务楼宇。近期，又回购了三块土地，并已开工建设了22万平方米商务楼宇。“十二五”期间，该镇计划新建200万平方米的商务楼宇，促进产业升级发展。

三、推进农村集体经济组织产权制度改革

2012年，南翔镇根据实际情况，选择了区位条件较好、动迁补偿资金较多、撤队进程较快的静华村，先行推进农村集体经济组织产权制度改革。在改革取得成功的基础上，明确2013年再推进3个村改革，2015年全面完成村级集体经济组织产权制度改革的目标。在推进改革过程中，南翔镇注重因地制宜，针对静华村尚未撤村的实际，选择了村级经济合作社的改革模式，设立集体股，主要用于收购特殊股权和保障村级管理服务等运转经费；注重民主决策，经集体经济组织成员讨论通过，对老年农民、户口迁出本市农民以及插队落户知青等特殊股权由集体收购，以现金形式兑现；注重规范管理，改革后的新型集体经济组织成立了社员代表大会、理事会和监事会，制定了章程，依法依规加强管理。