嘉定区马陆镇切实加强镇级集体资产清理工作
产生日期:2012-12-04 01:52 来源: 上海市农村经营管理站
今年以来,嘉定区马陆镇全面开展镇级集体资产清理界定工作,进一步摸清镇级集体资产存量、结构、分布及运用效益情况,明晰产权关系,建立登记台账,健全管理制度,为全面促进镇级集体资产的规范管理和保值增值奠定了良好基础。该镇的主要做法:
一、加大资产清理力度。通过开展镇级集体资产清查,全镇12家镇属公司账面总资产为78.30亿元,负债58.84亿元,账面净资产19.46亿元,清理核减资产11.57亿元,核减负债34.14万元,调整增加亏损2136.06万元,净资产核减11.78亿元,核减后的净资产为7.69亿元。调减的资产主要是虚增的实收资本,融资调整的资产及公司转制损失等。
二、清查梳理相关问题。通过开展清理,发现镇级集体资产管理中存在整体资产质量不高、经营性资产比重较低、过度依赖财政补贴及发展后劲不足等问题。据统计,2011年镇属公司年度收支总体上基本持平,部分公司出现了一定程度的亏损,主要原因:一是经营性资产受新城建设影响被大量动迁,因受规划及用地政策限制,新增投资无法跟上,造成收入断层,导致公司经营规模不断萎缩;二是主要公司存在历史遗留的大量不良资产,使镇属公司实际的资产规模大大缩水;三是镇级部分公司股东结构复杂,实际投资与工商登记差异较大,影响了集体资产产权明晰和利益分配。
三、调整完善管理体制。为更好地解决镇属集体经营性资产比较分散,管理不到位,效益不高等问题,该镇重点对镇属集体经营性资产进行重组,将原来分散在各个公司的经营性资产,通过镇集体资产管理委员会调拨的形式,全部划入镇资产公司进行集中经营,有利于发挥专业化经营的优势,有利于提高经营性资产的质量和效益。同时,健全完善各项资产管理的考核制度和评价指标,对经营性资产公司的管理主要考核经营业绩和资产保值增值指标;对非经营性资产的公司的管理主要考核公益性资产的管理效率和使用效果,确保镇级集体资产安全有效运行,资产增值保值,农村经济又好又快发展。