近年来，浦东新区航头镇采取有效措施，注重发挥流转管理服务中心的功能，切实加强规范农村土地承包经营权流转行为，促进农业适度规模经营。航头镇共有13个行政村，落实土地承包关系的有168个村民小组，承包地确权面积近2万亩，涉及农户7030户，承包人数1.9万人。

    一、完善基础设施建设。根据市农委总体要求，结合浦东新区有关部署，航头镇流转管理服务中心的建设严格遵循“六个统一”标准，即：统一中心名称、统一工作职能、统一窗口设置、统一信息管理、统一设备配置以及统一工作制度和文本格式，专设独立的办公大厅，落实场地300平方米，并配备6名工作人员，以确保流转管理服务中心功能作用得到充分发挥。

    二、规范土地流转行为。根据浦东新区有关文件精神，航头镇坚持依法自愿有偿原则，积极通过财政扶持，鼓励和引导承包确权农户将其承包地通过委托进入流转管理服务中心集中流转，以促进本地农业适度规模经营。目前，流转管理服务中心共收到委托书2474份，指导签订流转合同54份，涉及承包地流转面积3402.2亩，财政流转补贴166.3万元，其中补贴流出方156.4万元，补贴流入方9.9万元。

    三、注重发挥调解作用。航头镇注重发挥流转管理服务中心的纠纷调解的作用，在化解矛盾纠纷中，坚持矛盾预防在先，纠纷苗头排查在先，纠纷发生调解在先，主动化解矛盾纠纷，实现重心下移，关口前置；尤其是对一些反应强烈的热点、难点问题，镇村调解员经常走村入户，做好指导服务，注重从源头上化解，以确保农村社会的和谐稳定。到目前为止，该镇流转管理费服务中心共受理各类土地承包纠纷50件，其中已调解47件，另有3件正在调解中。