根据农业部和国家安全生产监督局管理总局、上海市农委、市安监局文件精神及市农机办、市农机安全监理所的统一部署。宝山区牢固树立科学、安全、和谐发展理念，坚持“安全第一，预防为主”综合治理方针，以预防和减少农机事故为目标。以创建“平安农机”示范区县、镇、合作社、村为载体，全面开展“平安农机”示范区的创建活动，以完善农机安全监理网络，强化农机安全生产措施，保障农业机械化又快又好发展。

    一、建立组织，加强领导。该区农委、区安监局联合成立了以副区长任组长的宝山区“创建平安农机，促进新农村建设”联席会小组，定期召开联席会议。“平安农机”活动办公室设在宝山区农机服务中心，负责创建活动日常工作。镇、村农机管理部门组织成立创建活动小组。

    二、提高认识，明确职责。开展创建“平安农机”活动，是强化农机安全生产工作，促进社会主义新农村建设的具体活动，将对各级农机管理部门和安全监督管理部门提出新要求、新标准。他们统一思想，统一认识，积极争取各级政府支持，切实加强组织领导。结合实际，制订了工作方案，明确阶段性目标和任务，并把创建“平安农机”活动与推进农业机械化工作有机结合起来，与农机安全生产监管结合起来。采取积极有效措施，切实促进农机安全生产。

    三、加强部门协作，密切配合。创建“平安农机”活动是一系统工程，这需要相关部门的支持和配合。农机、安全监管等部门建立了协作机制，明确责任，形成监管合力，充分发挥了区、镇、村作用。同时，做好重点阶段、重点地区、重点农机具安全生产检查。努力形成政府统一领导，农机主管部门和安全生产综合监管部门依法监管，各部门协作配合广大农民群众广泛参与的农机安全生产格局。

    四、加强宣传，营造氛围。制订创建“平安农机”活动宣传计划，充分利用电视、报刊、广播等新闻媒体，采用多种形势，广泛宣传创建“平安农机”活动重要意义。积极开展“六个一”主题活动，做到家喻户晓、人人参与、献计献策，将宣传教育工作落实到实处，营造安全生产良好氛围。

    五、加强指导，狠抓落实。根据创建“平安农机”活动各阶段重点，加强了各项工作督促检查，把创建活动工作落实到实处。要求农机管理和监理部门从根本上转变观点，转变作风，转变理念；牢固树立“以民为本，为民服务，帮民解难、助民增收、保民平安”的理念；强化服务意识，全面提升创建“平安农机”活动水平。

    六、积极扶持，加大投入。区农机管理部门和安全监管部门，要积极争取财政和上级领导部门支持，充分利用各项强农、惠农政策，不断开辟安全生产投入渠道，加大创建活动的资金扶持力度。调动开展“平安农机”创建工作的积极性和主动性，逐步形成区、镇、村多级投入机制，保证了“平安农机”创建活动资金的落实，促进创建工作的有序开展和扎实推进。