新华社信息银川９月２９日电（赵国华　张富想）由于经济规模扩大、人口数量的爆炸性增长，农业环境污染等多方面原因，粮食安全已成为亟待解决的全球性难题。在宁夏银川举行的第四届中国－欧洲农业研讨会上，来自国内外的众多农业领域专家就此问题展开探讨。专家表示，应对粮食安全难题，发展可持续农业成为必然选择，需要进一步发挥资金、技术、环保三大环节上的支撑与保障作用。

　　——多重原因引发粮食安全难题

　　“据统计，世界上仍有１２％的人口即约８．７亿人营养不良，也就是八个人中就有一个营养不良。尽管这比２０年前有明显提升，但我们仍有很长的路要走。”北爱尔兰农业食品生物技术研究所谢默思·肯尼迪教授说，到２０２０年世界人口将超过５０亿，到２０５０年将超过９０亿，要养活这些人口，全球食物供给需要增加７５％—９０％。

　　来自联合国粮食及农业组织的统计数据显示，世界耕地面积在１９６１年为１２．７９亿公顷，到１９９０年达到１４．０１亿公顷的最高点，到２００８年回落至１３．８１亿公顷。同期，世界人均耕地面积在１９６１年为０．４１５公顷，２００８年降至０．２０５公顷的最低点，人均耕地面积减少了５０．６％。

　　与此同时，联合国粮食及农业组织在《世界粮食不安全状况２０１１：国际粮价波动如何让影响各国经济及粮食安全》中强调指出，粮食价格的居高不下和继续波动，将进一步加剧粮食不安全态势，严重影响依赖粮食进口国家的粮食安全，加重相应国家经济危机。

　　“如今，这个挑战更加严峻。世界许多地区面临主要粮食作物产量下降的难题，这源于土壤肥力下降、水资源短缺、过度依赖化肥、以及各种新兴动植物疾病的威胁等，而增加耕地面积的希望又非常渺茫。”谢默思·肯尼迪说。

　　与会专家认为，粮食安全的主要挑战是在满足不断增长的世界人口供给需要的同时，还需做到节约珍贵的水资源及矿产资源，满足不断增长的能源需求，在农业方面控制温室气体排放，适应气候变化，保护生态系统。而在此过程中，还需要破解技术支撑、人才配套、环保意识、通力合作等方面的现实瓶颈。

　　——发展可持续农业成为必然选择

　　“发展可持续农业应对粮食安全，已成为我们的必然选择。”宁夏农科院副院长李生宝表示，发展可持续农业，可以让农产品的多级利用和内部循环转向多产业与开放性，从关注数量为主转向数量与质量并重，从以传统知识的继承为主走向传统精华与现代技术的融合。同时，还可以将简单的农业生产转向文化传承与农村可持续发展。

　　丹麦知识中心主任托本·赫斯布鲁恩说，可持续集约化力求用现有的土地获得更大收益，同时减少对农药和化肥的依赖，降低有害温室气体的排放，是生产更多粮食、减少对环境影响并考虑动物福利的一种实用方法，这是可持续农业带给人类的福音。

　　英国泽西岛农业部长丹尼尔·豪斯雅格说，我们经常将解决粮食安全的希望寄托于科技，比如通过农业机械化来提高集约化水平，进而实现产量与收益的最大化。然而，科技水平的提高也带来了很多负面影响，比如农药和化肥的大量使用导致土壤养分过度积累，氮、磷的流失造成水体富营养化的潜在风险等。因此，发展可持续农业存在追求经济与环境的平衡发展的困难，这将是一个持续的发展过程，面临着复杂挑战。

　　“在中国，可持续农业发展过程存在的问题同样很多。”李生宝说，比如，不遵从生态规律，盲目的利用和开发农业资源；更注重产出和效益的提高，忽略农业生态系统具有多种生态服务功能；理论研究落后于实践，生态农业标准体系需要进一步完善等等。不仅是中国，其他发展中国家也同样面临这样的问题。

　　专家表示，可持续农业不仅强调资源的高效利用，更具有整体的稳定性、效益的统一性、内涵的兼容性、鲜明的针对性和运作的协调性等突出特点。

　　——可持续农业的三大环节仍须加强

　　“发展可持续农业，就是要做到以环保的方式生产出足量的安全有营养的食物，这需要在研发上进行大量投入。我们部门每年大约投入４亿元人民币用于农业和生物技术研究所。”北爱尔兰政府农业部长米歇尔·奥尼尔说，为形成农业生产的可持续发展和蓬勃发展，安全有效的食品供给必不可少。而在北爱尔兰，农产品生产加工体系最核心的部分是对于可追溯性概念的重视。

　　“我们得以维持高水准的食品产业链信息，高标准的动物健康以及强有力的农产品可追溯系统，资金上的保障和科研上的扶持成为重要原因。”米歇尔·奥尼尔说。

　　“要发展可持续农业，技术支撑必须可靠、前沿，比如应用信息和通信技术机制来加强农业咨询服务。”据托本·赫斯布鲁恩介绍，在丹麦，农业咨询服务处拥有悠久的历史，归农民拥有和管理。农业资讯服务处由３１个当地的农业咨询服务中心组成，与农业知识中心网站合作运营。该合作机构效果明显，通过雇佣３０００多名员工，可以为４万名农民、１３００位园艺生产者和７０００个中小企业提供咨询服务。

　　“现代农民接受知识的需求、态度和能力高度多样化，在这种可持续农业的服务中，高速发展的信息传播技术为我们带来了新的机会。”托本·赫斯布鲁恩说。

　　此外，在农业环境保护方面，宁夏农科院研究员张学军说，农业的规模化发展在解决粮食短缺问题的同时，也带来了环境问题。走农业可持续发展之路，需要加强应用和实用技术研发，促进有机无机的合理结合，建立农田清洁化生产技术体系。

　　宁夏回族自治区副主席屈冬玉表示，可持续农业的发展需要各国政府、国际机构、工商界、消费者等共同采取行动。欧洲农业基础雄厚，中国是农业大国，双方在农业领域有很强的互补性。加强双方的农业学术交流和技术合作，必将推动各国互利共赢、共同发展。