闵行区、松江区、金山区、崇明区农业农村委，各有关单位：

根据《农业农村部办公厅关于做好2020年基层农技推广体系改革与建设任务实施工作的通知》(农办科〔2020〕8号)的要求，2020年上海市进一步深化推进基层农技推广体系改革与建设工作，引导和支持基层农技推广体系建设。为保证各项任务落到实处，切实提升基层农技推广体系为农服务效能，现将有关事项通知如下。

一、总体目标

围绕我市乡村振兴、都市现代绿色农业发展重大战略目标，坚持目标导向、问题导向和产业方向，坚持自愿申报、强化队伍、助力产业的原则，支持实施意愿较高、产业基础较好、任务计划较实的涉农区承担基层农技推广体系改革与建设任务。2020年任务围绕区域内重点产业，着力构建多元互补、高效协同的农技推广体系，培养选拔结构合理、技术精良的农技推广队伍，以新型农业经营主体为抓手培育高素质科技示范主体、打造高水平科技示范展示基地，集成推广绿色高效适用技术，提升农技推广服务信息化水平，多渠道、全周期开展农技推广服务。2020年全市完成500名基层农技人员脱产培训任务，培养1241名科技示范主体，遴选347名骨干基层农技人员与示范主体签订技术指导协议，建设2家国家科技示范展示基地、27家全国基层农技推广体系农业科技示范展示基地，项目承担区农技推广APP应用率超过90%。

二、主要任务

（一）推进基层农技推广体系改革创新。建设多元互补、高效协同的“一主多元”推广机制，充分发挥公益性推广机构和队伍的枢纽作用。引导科研院校开展农技服务，支持鼓励农业科研院校发挥人才、成果、平台等优势承担技术推广与服务任务，开展农技人员培训，共建试验示范基地，加快科技成果转化落地。鼓励社会化经营或服务组织共同参与农技推广工作，支持农技推广机构与经营组织协同开展农技服务,遴选推介一批农技社会化服务组织典型案例。

（二）提升基层农技推广队伍服务能力。选拔学历水平和专业技能符合岗位要求的技术人员进入基层农技推广队伍。建立培训机制，制定培训方案，选派农技人员参加部、市级农技人员培训，组织他们走出去，邀请专家请进来，有计划地开展脱产业务培训。探索线上线下协同培训模式，创新形式、丰富内容，提高培训的针对性、精准性和实效性。遴选一批基层骨干农技人员与科技示范基地、示范户定向结对（结对联系表见附件1），完善农技人员结对指导服务机制。

（三）加强科技示范基地建设。充分发挥马陆葡萄、星辉蔬菜两家国家现代农业科技示范展示基地的示范引领作用，结合本区生态循环示范基地创建，遴选并建设一批农业科技示范展示基地，实现产业引领到位、示范展示到位、推广培训到位。与示范基地签订协议，明确年度任务和考核指标，加强示范基地标牌管理（标牌制作要求见附件2）以及示范展示和观摩培训档案管理，推动工作落实落地。

（四）培育农业科技示范主体。各区聚焦家庭农场、农民合作社、农业产业化龙头企业、专业大户等生产经营主体，遴选一批科技意识强、生产水平高、示范能力强的农业经营主体作为农业科技示范主体。通过个性化服务、物化补贴、技术培训等形式提升科技示范主体生产水平，通过组织现场展示、田间教学等活动发挥示范主体辐射带动作用。

（五）加快绿色高效适用技术推广。聚焦区域主导产业，根据市农业主推技术，遴选、细化本区农业主推技术，充分利用科技示范展示基地、科技示范主体、“一主多元”农技推广载体和形式，示范展示主推技术，提高农业主推技术到位率，实现主推技术精准落地，提升主推技术的影响力和覆盖面，带动产业发展。

（六）加强农技推广服务信息化建设。充分发挥信息化服务便捷高效、覆盖面广的优势，加强农技推广服务信息化建设。广泛利用公众号、APP等新媒体和信息化渠道开展农技推广典型人物与先进案例宣传。加强中国农技推广APP普及与应用，指导科技示范户安装使用APP。严格APP应用情况考核，督促农技人员使用APP记录、开展农技服务，将任务实施全过程纳入信息化报送与管理，实现线上动态展示和绩效评价。

（七）实施农技推广服务特聘计划。鼓励各区从新型农业经营主体、乡土专家、农业科研教学单位中长期在一线开展服务的人员中招募特聘农技员，增强农技推广工作活力，带动产业发展提升。特聘农技员必须能够对区域产业发展提供优质、高效农技推广服务，区农业农村委规范招募工作，全程公开透明。

三、任务指标与资金分配

四、管理要求

（一）加强组织领导。市农业农村委、市财政局牵头负责任务制定、资金下拨、监督检查、绩效考评等工作。各区农业农村委积极与区财政局，负责制定本区内工作实施方案，明确项目具体内容、量化目标、考核指标、人员安排、经费测算等，经区财政局审核同意后报市农业农村委备案。区农业农村委在任务实施过程中要做好管理工作，积极协调各参与单位，任务经费管理可参照市级科技兴农项目及资金管理办法。区农业农村委、区财政局负责年底前完成项目绩效自评。

（二）做好绩效考评。 各区以农技推广服务实效、服务对象满意度等为核心内容，对照各项任务要求，对项目实施情况实行全过程绩效自评。市农业农村委把区工作方案制定、资金下达与使用、任务落实、日常监管、信息报送等各项工作纳入考评范围，通过集中交流、在线考评、实地核查、交叉考评等方式开展全过程全覆盖绩效考评。2020年，依托中国农技推广信息平台，农业农村部对年度任务基本信息、实施情况、取得成效等实行线上“全覆盖”动态考评。

（三）加强工作宣传。充分挖掘任务实施中，特别是在抗击新冠肺炎疫情、保障农业生产中的有效做法和成功经验，挖掘典型人物和典型案例，总结可复制、可推广的典型模式，通过现场观摩、典型交流等方式，在网络、报纸、电视、新媒体等渠道进行推介宣传，宣传农技推广工作实绩，全方位展示农技推广体系良好形象和重要作用。

附件：1.科技示范主体与农技指导员结对联系表

          2.标牌制作要求

    上海市农业农村委员会

                       2020年7月8日