小区居民门前“圈地”种菜:如何既享受城市田园又不侵权

产生日期:2014-06-09 02:10      来源: 东方早报

  同济新村二层楼房前,公共绿地被居民开辟成了一块块绿油油的菜园。早报记者 张栋 图
 

早报记者 陈伊萍

 

小区内的公共绿地,被种上了茄子、青菜、土豆等蔬菜,成了居民自家绿油油的菜地。

最近,网上一则帖子爆料杨浦区同济新村内,不少公共绿地被居民占为“菜地”。

近日记者走访该新村发现,对于圈地种菜,小区内大部分居民表示支持,甚至部分退休老教授也加入了“菜农”行列。

有专家表示,公共绿地为居民共有,划为自家菜园侵害了他人权利。但对于该侵权行为,同济新村物业正陷入执法困境:由于没有强制执法权,物业只能劝说教育,菜园整治收效甚微。

有专家建议,社区管理者不妨变整治为引导,将蔬菜、果树品种加入绿化种植,或由社区主导,居民参与共建菜园,既形成景观,也满足了居民对城市田园的向往。

“有菜园生活丰富不少”

“同济新村内长豇豆长势良好,青菜有望丰收!壮哉,我上海大农村!”近日,一则微博“种菜帖”迅速在网上受到热议。

6月3日下午,早报记者来到帖子中位于杨浦区彰武路的同济新村。

只见两层楼的老公房前,整齐地排列着好几块菜地,每块菜地的面积在10余平方米,部分菜地还被竹子、木板做成的篱笆围起。

今年春节后,居民范阿婆便在自家门前,用篱笆隔出了10平方米左右的菜地,种上了茄子、土豆、毛豆等近10种蔬菜。今年60岁的她来自山东临沂的农村,原本在老家拥有几亩地,去年12月,她来到上海帮忙带孙女,与小儿子一家同住在同济新村。

“刚来这里时,门前这块绿地杂草长到膝盖,我想不如种下老家带来的种子,丰收时摘下来就可以下锅,特别新鲜。” 范阿婆说,她种菜不卖钱,也不为省钱,主要是打发时间,增添生活乐趣。

隔壁一位老伯种菜,则是为了吃得放心。“我自己种的菜不喷农药,最多用淘米水作为营养液洒洒,吃着放心。”这位老伯住在一楼,大门一开,便是自家圈起的菜地。他说:“我退休在家,有了这么一块地,松土、浇水、播种、除虫,生活丰富不少。”

大部分居民支持“种菜”

像范阿婆这样在门前圈地种菜,是否侵占了公共绿地?

一位不愿具名的小区居民透露,小区内圈地种菜的现象非常普遍,一般集中在两层楼房附近。“6层楼的新公房门口的绿化规划较好,居民不敢擅自破坏;而两层楼的老公房有前后门,附近都是公共绿地,长时间无人打理,现在几乎都被居民用来种菜。”

他还称,当地居委会曾多次上门劝阻这些圈地种菜的居民,但没有强制执行,收效甚微。

早报记者在同济新村内随机采访了几位市民,其中大部分对公共绿地种菜表示支持。他们觉得,居民把荒废的绿化改成丰富的菜地,是小区内的一道风景线。

同济新村一栋6层楼公房内的王阿姨,就对有“菜地”的居民羡慕不已。她表示,自己常逛小区内的菜地,结识了不少“农夫”居民。

“我会问他们要些种子种在自家阳台上,但还是没有他们来得自在。”她说,“‘菜农’一般用淘米水、豆渣等施肥,菜地里闻不到任何臭味。”

不过,也有部分居民认为,公共绿地为小区居民共同拥有,现在被圈地种菜,损害了其他居民的利益。“你也圈,他也圈,照这样下去,所有人都改造公共绿地,用作自用,岂不乱了套?”一位居民说。

退休教授也加入种菜

近日,早报记者走访了同济新村物业公司——上海同济物业管理有限公司。

张贴在公司内的一张《物业住宅使用规定》显示:根据《上海市住宅物业管理规定》,本物业管理范围内,禁止占用或损坏房屋共用部位、共同设备、公共设施或移装共用设备。

该物业公司负责人陈经理介绍,同济新村建于1952年,其中,低楼层老公房共有33幢,涉及388户居民。由于前后都有门,大部分老公房门前公共绿地都被居民改造为自家菜地。

“菜地的主人中,有土生土长的居民,也有外地来沪租房的居民。”陈经理称,像范阿婆那样随子女来沪的老人种菜较为常见,“他们在老家就务农,在小区圈地种菜,延续了他们原来的田园生活。”

甚至一些同济大学的退休老教授也加入了圈地种菜的行列。陈经理说,在整治种菜时,老教授们非常不理解,“他们反问,这样追求田园生活的怡然自得有何不可?”

小区居委会负责人也坦承,目前新村的“菜园子”并未对他人造成较大影响,反而受大部分居民欢迎,“居民们自家种自己的菜,互不干涉。菜地基本上没什么味道,也不喷洒农药,整体看上去比较美观有生趣。”

物业整治困难重重

陈经理表示,小区内的公共绿地属于公共设施,不允许擅自圈地种菜。然而具体治理时,居委会和物业却遇到了重重障碍。

今年4月下旬,同济新村的居委会、物业、业委会全部出动,整改了小区内主要道路旁的20余处菜地。 物业陈经理说,这20余处菜地被恢复成公共绿地后,后期补种麦冬等绿化植被多达500平方米。“补种植被时,工作人员遭到了部分居民的谩骂和阻挠。”

此外,小区内的一些居民很早便居住在此,他们坚持认为种菜是在自家院子内,物业公司无权干涉。

最为尴尬的是,从2011年起,同济新村的物业公司的功能便从管理转变为服务,没有强制执法权。如果遇到种菜居民不愿整改,他们只能向区房管局反映。

“房管部门实地现场认定,待他们下整改通知书后,我们物业才能强行介入,铲除菜地,恢复原貌。”陈经理说,这个过程较为漫长,而小区内“圈地种菜”的现象较为严重,“想要把小区的所有菜地恢复绿地原貌,实在困难重重。”

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