“崇明真正面向未来，或者说是要赢得先机、赢得发展机遇，所有的这一切都必须围绕生态立岛，这是崇明唯一可选择的科学发展之路，没有其他模式可走。这既是崇明自身发展的需要，也是全市的需要、国家战略的需要。”市委书记韩正今年8月在崇调研时的讲话又一次为崇明未来发展指明了方向。

　　而在县委十一届七次全会上，坚持生态立岛、发展绿色产业、建设美丽乡村、持续改善民生等话语，屡屡被与会人员提及。

　　智慧的火花在讨论中迸发，深化改革、稳中求进的共识在会上形成，崇明明年的发展思路越发明晰。

　　经济转型升级： 机不可失 时不我待

　　产业发展是生态岛建设的基础，缺少了产业支撑，生态岛建设就是无本之木、无源之水。然而，面临新形势、新要求，崇明如何实现“创新驱动、转型发展”？与会人员认为，坚持生态立岛不动摇，继续调整和优化产业结构、提升产业发展能级，是必然选择。比如，建立和完善绿色产业体系、加快重点地区建设、促进现代服务业发展等，既是将来发展的趋势，也符合崇明的实际。

　　县委委员、县农委主任袁刚说，不久前，崇明通过国家生态农业标准化综合示范县验收，标志着本县高效生态农业发展上了一个新台阶。最近，在与上海其他区的交流中，人们常常会提到“崇明清水蟹”，这说明，通过推介宣传、经过市场检验，以崇明清水蟹为代表的崇明特色生态农产品已在市民中形成品牌效应。袁刚建议，以此为借鉴，崇明白山羊、蔬菜等农业支柱产业在继续保障食品安全、保证产品品质的基础上，应整合产加销各环节资源，发挥好农业龙头企业的作用，努力打造产销一体化产业链，在完成好市下达的“菜园子”任务的同时，促进农民增收。

　　县委委员、陈家镇党委书记龚朝晖认为，重点地区的建设，是推动产业发展的主要抓手之一。2013年，陈家镇地区的建设稳步推进，经济、民生协调发展，其中重要一条经验，就是发动群众一起参与建设。如陈西村的水系整治过程中，把老百姓当成主体，他们的积极性就容易提高。当他们享受到自身的劳动成果时，幸福感也强了。在产业建设方面，不仅要加快推进基础设施建设及重点项目建设，同时也要将其与城乡协调发展、民生改善等统筹考虑。如在动迁小区附近建设“医养结合”的卫生医疗中心和养老服务机构等为民项目，就深得人心。

　　县委委员、县发展改革委主任顾惠明说，上海自贸区建设给崇明未来发展带来新机遇，崇明应当抓住机遇，找准定位，利用自身区位优势，与上海迪士尼、陆家嘴金融区、张江高科等地区实现错位发展。同时崇明应尽快提升产业能级，提高服务意识和水平。顾惠明说，智慧岛数据产业园应加快基础设施建设，推动一批项目落地；崇明工业园区、富盛经济开发区要加快形态开发和功能性项目建设，如总部经济园、创智产业园等建设。同时，还要主动对接好市科委科技支撑崇明生态岛建设专项，继续实施一批自然生态、人居生态、产业生态项目。

　　持续改善民生：件件桩桩记心头

　　民生问题关系到每个老百姓的切身利益，着力解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题，努力提高全县人民生活水平和生活质量，努力维护社会和谐稳定，是生态岛建设的应有之义。唯有此，才能调动全县人民参与生态岛建设的积极性，实现环境保护和提高人民生活水平的良性互动。

　　县委委员姚新安说，城桥新城建设的不断推进让城区面貌焕然一新，也让当地老百姓的幸福指数越来越高。但在推进新城建设的同时，应关注“城中村”管理和改造。“城中村”的居民，生产、生活水平还不是很高，人员构成相对复杂，管理难度较大。但“城中村”的管理和改造工作，关系到地区的管理水平、环境水平和文明水平，也是维护社会稳定的重要一环，因此必须引起各方关注。

　　谈到民生之本就业问题，全会明确本县明年将继续加大政策的扶持和岗位的开发力度，同时也将加大对农村富余劳动力的培训力度。2013年，本县全年新增就业9553人，完成职业技能培训10046人。但现阶段，本县一些企业仍出现了用工难的问题，县委委员杨永球分析，一是由于农村富余劳动力不适应企业招工需求，二是因企业工作强度大，许多人不愿意去企业工作。对此他建议，在进一步加强对富余劳动力的培训，完善就业促进政策之外，要将补贴落实到个人，并鼓励自主创业和岛外就业。

　　近年来，城区停车难问题日益凸显，县委委员、县政府办公室主任范洪耀认为应从三方面入手解决。一是抓规划，在城区内做好停车场的规划和设计；二是调整相关标准，合理配置资源；三是建立收费机制，“迫使”一些路程较近的市民改用更加低碳环保的出行方式，缓解停车难矛盾。

　　美丽乡村建设：全县人民共同愿望

　　“生态岛建设包括产业低碳、人居低碳、自然低碳。产业低碳和自然低碳我们已经有了长足的进步，人居低碳如何来实现？靠‘美丽乡村、生态崇明’项目的持续推进。”全会报告指出，“美丽乡村”项目是推进崇明现代化生态岛建设的重要抓手。

　　县委委员、建设镇党委书记李建林说，建设美丽乡村，是广大人民群众的共同愿望。这些年来，崇明农村经过乡村改造、沟河整治等一系列项目，农民宅前屋后变干净了、漂亮了，村容村貌焕然一新。然而，在环境面貌不断改善的同时，秸秆焚烧问题给它带来了负面影响。他建议，为从源头上减少秸秆，要积极寻找农村秸秆的出路，要继续推广绿肥种植。

　　“美丽乡村”的成功创建，拥有一支高素质、能力强的基层干部队伍是前提条件。列席会议的县委组织部副部长顾建舟说，要实现“美丽乡村”建设目标，加强基层干部队伍建设势在必行，我们需要在党建工作的创新上下功夫。目前正在实施中的“班长工程”，选派乡镇机关、事业单位优秀人才赴村任党组织书记，这是本县在党建工作中的一次创新举措，对于村的发展和村民观念的改变都有一定帮助，也将为“美丽乡村”建设目标的实现夯实基础。

　　与会人员纷纷表示，围绕“村美、民富、人和”的目标，竭尽所能做好三农工作，发展适合当地的农业生产项目，增加农民收入，努力打造“宜居、宜业、宜游”的美丽乡村。