东方网5月26日消息：今年的《民生访谈》节目，每期都会引用三份专业报告，分别来自媒体、专家和政务观察员，在昨天的市食安办专场中，三份报告不约而同地都提到了“被动执法”。请听报道：

　　【实况1：报道每一起食品安全事件的时候也引起了一些市民的疑问，似乎只有媒体在发挥着作用，监管部门在什么地方？2：将我国现行食品安全监管的“立法、检查、行政处理”的基本模式转为“立法、检查、信息公开”，使食品安全得到真正保障】

　　这两段话分别引自节目中的两份报告，内容都直指监管部门被动执法，不少食品安全问题是媒体曝光一个、监管部门跟进一个，曾有市人大代表戏称这是“迟到的爱”，尽管最后也取得了效果，但这过程和路径让人不满意。市食安办主任阎祖强在节目中没有回避：

　　【实况我们根本问题要解决，一个要监管部门主动出击，第二企业要落实他的主体责任。在这次食品药品结构改革过程当中，要把食品安全监督下沉到街镇，充实街镇食品监管队伍的力量】

　　他解释，食品的生产、流通和餐饮环节分别对应质监、工商和食药监部门，目前只有工商在街镇有监督所，其他两个都没有。在食品监管全部纳入食药监部门后，上海计划通过机构改革，建立起基层食品监督所，把监管重心下移。

　　【我们今年要深入到居委会、社区、村民委员会，把举报热线延伸到基层，比如可能是一个保洁员发现食品安全问题也可以打投诉举报电话，立即可以得到快速反应】

　　除了监管部门主动出击，食品相关企业也要担负起应有的责任，包括法律责任、社会责任和道德底线。阎祖强透露，年内将建立起食品企业信息化管理平台。

　　【实况依托一个法人库，把他执法的信息叠加在法人库上，第二再把他分类，就是ABC等级分出来，黑名单就是严重失信行为，在6月食品安全周我们将宣布第一批黑名单】

　　他说，企业一旦因为食品安全问题被纳入黑名单，意味着生产经营活动中将处处受限，比如贷款办项目时，银行方面也能查到你曾经在食品安全问题方面出过错，以此加大违法的震慑力。